Размер:
AAA
Кернинг:
AAAAAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Осуществление муниципального контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в рамках полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

Функция осуществляется

Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана

Предмет контроля

Предметом муниципального контроля является соблюдение субъектами контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Кургана (далее – законодательство РФ в сфере закупок).

Категория лиц, в отношении которых осуществляется контроль

Заказчики, контрактные службы, контрактные управляющие, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения (далее – субъекты контроля) действие которых, направленны на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Права и обязанности должностных лиц Департамента при осуществлении муниципального контроля

1) должностные лица, осуществляющие муниципальную функцию, в соответствии с частью 27 статьи 99 Федерального закона, вправе: - запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме документы и информацию, необходимые для проведения плановых и внеплановых проверок (далее - контрольные мероприятия); - при осуществлении контрольных мероприятий беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа Департамента финансов и имущества о назначении контрольного мероприятия посещать помещения и территории, которые занимают субъекты контроля, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также проводить необходимые экспертизы и другие мероприятия по контролю; - выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; - осуществлять обращение в правовое управление Администрации города Кургана для обращения в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. 

2) должностные лица, осуществляющие муниципальную функцию, обязаны: - соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности контроля; - проводить контрольные мероприятия в соответствии с приказом Департамента финансов и имущества о назначении контрольного мероприятия; - знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо субъекта контроля с копией приказа Департамента финансов и имущества о назначении контрольного мероприятия, о приостановлении, возобновлении, продлении срока проведения выездной и камеральной проверок, об изменении состава проверочной группы Департамента финансов и имущества, а также с результатами выездной и камеральной проверки; - при выявлении факта совершения действия (бездействия), содержащего признаки состава преступления, направлять в правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и иные материалы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта по решению директора Департамента финансов и имущества (лица, его замещающего); - при выявлении обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного (муниципального) органа (должностного лица), направлять информацию о таких обстоятельствах и фактах в соответствующий орган (должностному лицу) в течение 10 рабочих дней с даты выявления таких обстоятельств и фактов по решению директора Департамента финансов и имущества (лица, его замещающего).

Права и обязанности лиц, в отношении которых проводится муниципальный контроль

1) руководитель субъекта контроля или лицо, им уполномоченное, вправе: - присутствовать при проведении выездной проверки, давать письменные и устные объяснения в период контрольного мероприятия; - знакомиться с результатами контрольного мероприятия в ходе его проведения; - знакомиться перед началом проведения контрольного мероприятия с копией приказа; - знакомиться с актом контрольного мероприятия, представлять письменные возражения по акту контрольного мероприятия; - обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц, осуществляющих муниципальную функцию в досудебном (внесудебном) порядке, установленном настоящим Административным регламентом либо в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 

2) руководитель субъекта контроля или лицо, им уполномоченное, обязаны: - не препятствовать проведению контрольного мероприятия, в том числе обеспечивать право беспрепятственного доступа должностных лиц Департамента финансов и имущества на территорию, в помещения с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны; - по письменному запросу должностных лиц Департамента финансов и имущества представлять в установленные в запросе сроки необходимые для проведения проверки оригиналы и (или) копии документов и сведений (в том числе составляющих коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, а также информацию, составляющую государственную тайну при наличии у членов соответствующей формы доступа к государственной тайне), необходимых Департаменту финансов и имущества в соответствии с возложенными на него полномочиями; - обеспечивать необходимые условия для работы должностных лиц Департамента финансов и имущества, в том числе предоставлять помещения для работы, оргтехнику, средства связи (за исключением мобильной связи) и иные необходимые для проведения проверки средства и оборудование, указанные в уведомлении о проведении выездной проверки; - исполнять предписания, направленные Департаментом финансов и имущества субъекту контроля, по выявленным нарушениям законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок.

Результат

Результатом исполнения муниципальной функции является составление акта контрольного мероприятия субъекта контроля.

 По результатам рассмотрения акта, оформленного по результатам выездной или камеральной проверки, с учетом возражений субъекта контроля (при их наличии) и иных материалов выездной или камеральной проверки директор Департамента финансов и имущества (лицо, его замещающее) принимает решение, которое оформляется приказом директора Департамента финансов и имущества (лицом, его замещающим): 
1) о выдаче обязательного для исполнения предписания в случаях, установленных Федеральным законом;
2) об отсутствии оснований для выдачи предписания; 
3) о проведении внеплановой выездной проверки. 
Одновременно с подписанием вышеуказанного приказа Департамента финансов и имущества директором Департамента финансов и имущества (лицом, его замещающим) утверждается отчет о результатах выездной или камеральной проверки, в который включаются все отраженные в акте нарушения, выявленные при проведении проверки, и подтвержденные после рассмотрения возражений субъекта контроля (при их наличии). 
В случаях выявления нарушений законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок: 
- направление субъекту контроля предписания, содержащего обязательные для исполнения в установленные в нем сроки, требования об устранении нарушений законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок, с учетом требований, установленных частью 23 статьи 99 Федерального закона; 
- направление материалов контрольного мероприятия в орган Администрации города Кургана, в ведении которого находится субъект контроля, а также в адрес органов прокуратуры 
- в случае, если по результатам контрольного мероприятия были установлены нарушения законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок; 
- направление обращения в правовое управление Администрации города Кургана для обращения в суд с исковым заявлением о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; 
- направление органу (должностному лицу), уполномоченному на составление протоколов об административных правонарушениях, материалов контрольного мероприятия, связанных с нарушениями законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок - в случае, если по результатам контрольного мероприятия были установлены нарушения, за которые предусмотрена административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Срок исполнения

1) при осуществлении муниципальной функции общий срок проведения контрольного мероприятия с даты начала и до даты окончания камеральной проверки, не может превышать 20 рабочих дней, с даты начала и до даты окончания выездной проверки, не может превышать 30 рабочих дней; 2) срок проведения встречной проверки, проводимой в рамках контрольного мероприятия не может превышать 20 рабочих дней; 3) срок проведения контрольного мероприятия, установленный при ее назначении может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней; 4) срок поведения контрольного мероприятия может быть приостановлен на общий срок не более 30 рабочих дней в следующих случаях: - на период проведения встречной проверки, но не более чем на 20 рабочих дней; - на период организации и проведения экспертиз, но не более чем на 20 рабочих дней; - на период воспрепятствования проведению контрольного мероприятия и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия, но не более чем на 20 рабочих дней; - на период, необходимый для представления субъектом контроля документов и информации по повторному запросу Департамента финансов и имущества в соответствии с пунктом 24 главы 3 раздела III настоящего Административного регламента, но не более чем на 10 рабочих дней; - на период не более 20 рабочих дней при наличии обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия по причинам, не зависящим от должностного лица Департамента финансов и имущества (при проведении камеральной проверки одним должностным лицом) либо проверочной группы Департамента финансов и имущества, включая наступление обстоятельств непреодолимой силы. На время приостановления проведения проверки течение его срока прерывается. 5) срок оформления решения директора Департамента финансов и имущества по результатам рассмотрения акта по результатам выездной или камеральной проверки, отчета о результатах выездной или камеральной проверки не может превышать 30 рабочих дней со дня подписания акта.

Адрес

город Курган, ул. Советская, 66, кабинет № 204.

Схема размещения

График приема специалистов

Ежедневно, кроме субботы и воскресенья и праздничных дней, с 8-30 ч. до 17-30 ч. Перерыв на обед: с 12-00 ч. до 13-00 ч.

Информация по вопросам исполнения муниципальной функции предоставляется

1) непосредственно в Департаменте финансов и имущества Администрации города Кургана по адресу: 640020, город Курган, ул. Советская, 66, кабинет № 204. Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана - кабинеты 306, 307, 309. График работы: Ежедневно, кроме субботы и воскресенья и праздничных дней, с 8-30 ч. до 17-30 ч. Перерыв на обед: с 12-00 ч. до 13-00 ч. 

2) с использованием средств телефонной связи по номерам: тел. 8-(35-22) 42-86-00 факс 8-(35-22) 41-71-54 Приемная директора Департамента финансов и имущества; тел. 8-(35-22) 42-86-06 (добавочный 440) Начальник контрольно-ревизионного управления Департамента финансов и имущества; тел. 8-(35-22) 42-86-06 (добавочные 441, 443) Контрольно-ревизионное управление Департамента финансов и имущества. При ответе на телефонные звонки и устные обращения специалисты Департамента финансов и имущества подробно и в вежливой форме предоставляют исчерпывающую информацию; 

3) посредством публичного размещения информационных материалов на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг; 

4) посредством ответов на письменные обращения и ответов на обращения по электронной почте; 

5) на информационном стенде, установленном в помещениях Департамента финансов и имущества.

Административный регламент

Постановление Администрации города Кургана от 15.08.2018 г. № 5197 "Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом финансов и имущества Администрации города Кургана муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в рамках полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля"

Нормативно-правовые акты

Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях 

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 

Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 



Назад в раздел