Курган Постановление Администрации города Кургана от 21.06.2021 № 4391 Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Кургане»
Тема: 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка
Тип: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
Подготовлен в подразделении: АГ ОТДЕЛ МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТЫ
Номер: 4391
Дата: 21.06.2021
Статус: Отменено
Дата публикации на сайте: 23.06.2021
Отменяющий документ:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 30.06.2022 N 4287 О признании утратившими силу постановлений Администрации города Кургана
Вносились изменения:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 08.10.2021 N 7202 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 21.06.2021 года № 4391 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Кургане»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 10.11.2021 N 7807 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 21.06.2021 года № 4391 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Кургане»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 10.11.2021 N 7826 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 21.06.2021 года № 4391 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Кургане»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 28.01.2022 N 409 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 21.06.2021 года № 4391 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Кургане»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрация города Кургана от 22.06.2022 N 4044 О внесении изменений в постановление Администрации города Кургана от 21.06.2021 года № 4391 «Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Кургане»
Скачать документ в формате Microsoft Word (страниц: 75, размер: 716.50 KB)
Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_21_»_________июня 2021_________ г. N__4391___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Кургане» |
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика правонарушений в городе Кургане» согласно приложению к постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.07.2021 года.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Кургана, директора Департамента социальной политики Администрации города Кургана Ситникову Е.В., директора Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана Плешкова А.В., директора Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана Зворыгина И.В.
Временно исполняющий полномочия
Главы города Кургана Е.В. Ситникова
Шумков Владислав Васильевич
(3522) 42-88-12 доб. 296#
Приложение
к постановлению Администрации
города Кургана
от __21.06.2021_г. № _4391_
«Об утверждении муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Кургане»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Профилактика правонарушений в городе Кургане»
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Профилактика правонарушений в городе Кургане»
|
Наименование муниципальной программы |
Муниципальная программа «Профилактика правонарушений в городе Кургане» (далее - Программа) |
|
Основание для разработки муниципальной программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 23.06.2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; Закон Курганской области от 03.03.2009 г. № 439 "О противодействии коррупции в Курганской области"; Устав муниципального образования города Кургана; Бюджетный кодекс РФ |
|
Заказчик муниципальной программы |
Администрация города Кургана
|
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация города Кургана, Департамент социальной политики Администрации города Кургана, Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана |
|
Разработчик муниципальной программы |
Администрация города Кургана
|
|
Подпрограммы |
«Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма в городе Кургане»; «Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане»; «Противодействие коррупции в городе Кургане»; «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане» |
|
Цель и задачи муниципальной программы |
Цель: совершенствование системы профилактики правонарушений на территории города Кургана, повышение результативности противодействия преступности, незаконному обороту наркотических средств, охраны общественного порядка, обеспечение общественной безопасности и безопасности дорожного движения, создание условий, способствующих снижению уровня коррупции. 1. Организационное и нормативно - правовое обеспечение профилактики правонарушений; 2. Обеспечение общественной безопасности и профилактики терроризма; 3. Противодействие незаконному обороту наркотиков; 4. Противодействие коррупции; 5. Обеспечение безопасности дорожного движения, формирование законопослушного поведения участников дорожного движения |
|
Целевые индикаторы |
- уровень преступности на 10 тысяч населения; - количество зарегистрированных преступлений без учёта инициативно выявленных; - количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом наркомании; - доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления, по результатам опросов; - количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий |
|
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
Реализация Программы рассчитана на пять лет - 2021 - 2025 годы |
|
Финансовое обеспечение муниципальной программы |
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджетов составит 18909,5 тыс. рублей (из них 3196,5 тыс. рублей средства бюджета Курганской области), в том числе по годам: 2021 год - 6361,5 тыс. рублей; 2022 год - 3137,0 тыс. рублей; 2023 год - 3137,0 тыс. рублей; 2024 год - 3137,0 тыс. рублей; 2025 год - 3137,0 тыс. рублей. Кроме средств бюджета города Кургана для финансирования Программы могут быть привлечены (по согласованию): - средства бюджета Курганской области; - средства федерального бюджета; - внебюджетные средства. Объёмы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год |
|
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы |
- снижение количества преступлений на территории города Кургана; - активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними; - отсутствие террористических актов; - совершенствование системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодёжью и несовершеннолетними, уменьшение числа потребителей наркотических средств; - снижение уровня правонарушений коррупционной направленности, укрепление доверия населения города Кургана к деятельности органов местного самоуправления; - снижение количества дорожно-транспортных происшествий и количества погибших, в результате их совершения |
РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
Разработка муниципальной программы «Профилактика правонарушений в городе Кургане» предусмотрена Федеральным законом от 23.06.2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» в целях реализации основных направлений профилактики правонарушений и обусловлена необходимостью интеграции усилий Администрации города Кургана и правоохранительных органов для поддержания постоянного взаимодействия между ними по вопросам разработки и реализации эффективных мер предупреждения правонарушений, согласованного противодействия преступности, снижения её уровня, устранения условий и факторов, оказывающих негативное влияние на криминогенную обстановку в городе Кургане.
Мероприятия муниципальной программы направлены на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной деятельности Администрации города Кургана во взаимодействии с правоохранительными органами, по реализации основных направлений профилактики правонарушений: обеспечения общественной безопасности, предупреждения правонарушений, охраны общественного порядка, профилактики терроризма, противодействия незаконному обороту наркотических средств, коррупции, предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних, безопасности дорожного движения.
Благодаря комплексной работе всех субъектов профилактики правонарушений криминогенная обстановка в городе Кургане в целом остаётся стабильной и контролируемой. Не допущено чрезвычайных происшествий, связанных с массовыми беспорядками, межнациональными и межрелигиозными конфликтами, резонансных преступлений террористического характера.
За 12 месяцев 2020 года на территории города Кургана зарегистрировано 7255 преступлений, что меньше прошлогоднего показателя на 9,3 % (за 12 месяцев 2020 года - 8000). В результате уровень преступности на 10 тысяч населения сократился с 251,5 до 230,1 преступлений (-8,5%)
В 2020 году зарегистрировано 1907 преступлений, совершённых в общественных местах (-19,4%), в том числе 1263 на улицах города (-12%). В результате удельный вес преступлений, совершённых в общественных местах, уменьшился с 29,6 до 26,3%.
Благодаря проведённому комплексу профилактических мероприятий на улицах города уменьшилось число причинений тяжкого вреда здоровью (-42,9%, с 14 до 8), изнасилований (с 3 до 2), разбоев (с 9 до 8), грабежей (с 52 до 36), краж (с 561 до 451), мошенничеств (с 38 до 21).
Применение превентивных мер участковыми уполномоченными полиции способствовало сокращению практически на 8% тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на бытовой почве. Дополнительные усилия направлены на снижение рецидива преступлений. В 2020 году осуществлена профилактическая работа с 453 лицами, состоящими под административным надзором. Итогом проведенных профилактических мероприятий стало сокращение на 16,7% преступлений, совершенных лицами, находящимися под административным надзором, а также на 14,7% криминальной активности лиц, ранее судимых.
Несмотря на незначительный рост долевого показателя подростковой преступности (с 3,4 до 3,6%), в абсолютных цифрах произошло снижение (-4%; со 149 до 143). Число несовершеннолетних, совершивших преступные деяния, за последние пять лет сократилось на 45,3%.
В числе приоритетных направлений неизменно остаётся деятельность в сфере незаконного оборота наркотиков. Так, всеми правоохранительными ведомствами на территории города Кургана выявлено 1091 преступление, связанные с незаконным оборотом наркотиков (4%), изъято из незаконного оборота свыше 10 килограммов наркотических средств (всего 10 кг 809 гр.). В 2,4 раза больше привлечено наркосбытчиков к уголовной ответственности (с 27 до 51), а также раскрыто 81 наркопреступление, совершённое в составе организованных преступных групп (12 мес. 2019 г. - 27).
Одним из основных направлений профилактики правонарушений является обеспечение экономической безопасности и противодействие коррупционным проявлениям. Правоохранительными органами города Кургана в 2020 году поставлено на учёт 402 преступления экономической направленности, из них задокументировано 236 тяжких и особо тяжких составов, выявлено 195 коррупционных преступлений, из них 85 фактов взяточничества.
В результате принимаемых мер по обеспечению безопасности дорожного движения в 2020 году зафиксировано сокращение на 18,1% количества дорожно-транспортных происшествий, при этом число травмированных уменьшилось на 31,8%.
Вместе с тем, возросло количество погибших граждан с 22 до 29, из них 1 ребёнок. Возросло количество ДТП с участием водителей, находящихся в состоянии опьянения, либо отказавшихся от прохождения медицинского освидетельствования.
Остаётся ряд проблемных направлений, которые негативно отражаются на общей криминогенной обстановке в городе Кургане. Так, необходимо продолжение профилактических мероприятий по противодействию преступлениям, совершенных с помощью IT-технологий. Число таких преступлений увеличилось на 11 процентов (с 1419 до 1575), их удельный вес от общего числе всех зарегистрированных уголовных деяний возрос с 23,3 до 26,7 процентов. Причем причиненный ущерб потерпевших от данных преступлений остается значительным.
В числе приоритетных направлений деятельности должно оставаться противодействию терроризму во всех его проявлениях. В текущем периоде 2020 года социальная, общественно-политическая и оперативная обстановка в городе Кургане в сфере противодействия терроризму оценивается как стабильная, прогнозируемая и управляемая. В целях недопущения совершения террористических актов, иных террористических угроз, необходимо проведение мероприятий профилактического характера, в том числе проведение мероприятий по антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры.
Программно-целевой подход решения проблем в области профилактики правонарушений позволит скоординировать совместные усилия Администрации города Кургана, её органов, структурных подразделений и правоохранительных органов по обеспечению правопорядка и безопасности граждан в городе Кургане.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является совершенствование системы профилактики правонарушений на территории города Кургана
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
- организационное и нормативно - правовое обеспечение профилактики правонарушений;
- обеспечение общественной безопасности и профилактики терроризма;
- противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
- противодействие коррупции;
- обеспечение безопасности дорожного движения, формирование законопослушного поведения участников дорожного движения
РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Срок реализации Программы: 2021 - 2025 годы.
Изменение или досрочное прекращение реализации Программы осуществляется Постановлением Администрации города Кургана.
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана.
Дополнительно могут быть привлечены (по согласованию):
- средства бюджета Курганской области, предоставляемые на обеспечение профилактики правонарушений;
- средства федерального бюджета, предоставляемые на обеспечение профилактики правонарушений;
- внебюджетные средства.
Объёмы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ
И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджетов составит 18909,5 тыс. рублей (из них 3196,5 тыс. рублей средства бюджета Курганской области), в том числе по годам:
|
|
2021год - 6361,5 тыс. рублей; 2022 год - 3137,0 тыс. рублей; |
|
|
2023 год - 3137,0 тыс. рублей; 2024 год - 3137,0 тыс. рублей; 2025 год - 3137,0 тыс. рублей. |
Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с вносимыми изменениями и дополнениями в мероприятия Программы.
РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
При надлежащем взаимодействии органов системы профилактики правонарушений, реализация в полном объеме мероприятий Программы позволит в 2025 году:
- снизить уровень преступности в городе Кургане;
- снизить количество зарегистрированных преступлений без учёта инициативно выявленных;
-
стабилизировать количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом наркомании;
-
повысить долю граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления;
-
снизить количество погибших, в результате дорожно-транспортных происшествий до минимальных значений, не допустив гибели детей.
Предполагается, что полное и своевременное выполнение мероприятий Программы позволит в ближайшие три года снизить уровень преступности, в том числе преступлений против личности, снизить количество преступлений в общественных местах, в том числе совершенных в алкогольном опьянении, снизить долю преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их содействии.
Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, активизировать работу органов системы государственной профилактики правонарушений с молодежью и несовершеннолетними, стабилизировать рост рецидивной преступности, повысить доверие граждан к правоохранительным органам, сформировать в обществе жесткое неприятие к совершению противоправных деяний.
РАЗДЕЛ VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
|
№ п\п |
Содержание мероприятия |
Сроки испол- нения (год, квартал) |
Ответственные исполнители |
Финансовое обеспечение |
|||||
|
|
|
|
|
Источник |
Объем, тыс. руб. |
||||
|
|
|
|
|
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
|||||||||
|
1. |
Мероприятие: совершенствование системы организационного и нормативно - правового обеспечения профилактических мероприятий |
|
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
1.1 |
Мониторинг состояния уровня правонарушений, совершаемых на территории города Кургана
|
2021-2025 годы ежеквар тально |
Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию) |
городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2 |
Проведение совместных координационных совещаний, рабочих встреч руководителей городских органов системы профилактики для реализации мероприятий по предупреждению правонарушений |
2021-2025 годы ежеквар тально |
Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию)
|
городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3 |
Разработка проектов муниципальных правовых актов по профилактике правонарушений |
2021-2025 годы
|
Администрации города Кургана, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана», УМВД России по городу Кургану (по согласованию) |
городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
II.Задача - обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма |
|||||||||
|
2 |
Мероприятия подпрограммы «Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма в городе Кургане» |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» |
Бюджет города Кургана бюджет Курганской области |
5114,5 |
1534,0 |
1534,0 |
1534,0 |
1534,0 |
|
III. Задача - противодействие незаконному обороту наркотиков |
|||||||||
|
3 |
Мероприятия подпрограммы «Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане» |
2021-2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану |
Городской бюджет
|
300,0 |
304,0 |
304,0 |
304,0 |
304,0 |
|
IV. Задача - противодействие коррупции |
|||||||||
|
4 |
Мероприятия подпрограммы «Противодействие коррупции в городе Кургане» |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану |
Городской бюджет
|
112,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
|
V. Задача - обеспечение безопасности дорожного движения, формирование законопослушного поведения участников дорожного движения |
|||||||||
|
5 |
Мероприятия подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане» |
2021-2025 годы |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану |
Городской бюджет
|
835,0 |
1259,0 |
1259,0 |
1259,0 |
1259,0 |
|
Итого финансирование по Программе: 18909,5тыс. рублей из средств бюджетов (из них 3196,5 тыс. рублей средства бюджета Курганской области), в том числе: 2021 год - 6361,5 тыс. рублей; 2022 год - 3137,0 тыс.рублей, 2023 год - 3137,0 тыс. рублей, 2024 год - 3137,0 тыс.рублей, 2024 год - 3137,0 тыс.рублей, 2025 год - 3137,0 тыс. рублей |
Примечания:
Перечень мероприятий подпрограммы «Обеспечение общественной безопасности и профилактика терроризма в городе Кургане» приведен в разделе VII приложения 1 к муниципальной программе с указанием сроков реализации, ответственного исполнителя.
Перечень мероприятий подпрограммы «Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане» приведен в разделе VII приложения 2 к муниципальной программе с указанием сроков реализации, ответственного исполнителя.
Перечень мероприятий подпрограммы «Противодействие коррупции в городе Кургане» приведен в разделе VII приложения 3 к муниципальной программе с указанием сроков реализации, ответственного исполнителя.
Перечень мероприятий подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане» приведен в разделе VII приложения 4 к муниципальной программе с указанием сроков реализации, ответственного исполнителя.
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
|
№ п/п |
Целевые индикаторы |
Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации Программы |
Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной программы |
||||
|
|
|
|
1-й год |
2-й год |
3-й год |
4-й год |
Последний год реализации программы |
|
Задача: организационное и нормативно - правовое обеспечение профилактики правонарушений |
|||||||
|
1. |
Уровень преступности на 10 тысяч населения, ед. |
230,1 |
225,0 |
224,0 |
222,0 |
220,0 |
218,0 |
|
Задача: обеспечение общественной безопасности и профилактики терроризма |
|||||||
|
2. |
Количество зарегистрированных преступлений без учета инициативно выявленных, ед. |
4575 |
4550 |
4530 |
4520 |
4510 |
4500 |
|
Задача: противодействие незаконному обороту наркотиков |
|||||||
|
3. |
Количество больных с впервые в жизни установленным диагнозом наркомании, абс.число / чел. на 100 тыс. нас. |
78 24,8 |
100 32,2 |
120 38,6 |
130 41,9 |
130 41,9 |
130 41,9 |
|
Задача: противодействие коррупции |
|||||||
|
4. |
Доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления города Кургана, по результатам опросов (%) |
43 |
45 |
45 |
46 |
46 |
47 |
|
Задача: обеспечение безопасности дорожного движения, формирование законопослушного поведения участников дорожного движения |
|||||||
|
5. |
Количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий |
22 |
21 |
20 |
19 |
18 |
17 |
РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Кургана.
Координацию и контроль за выполнением программных мероприятий, организацию ведения отчётности осуществляет отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана.
Ответственные исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Информация о выполнении мероприятий Программы ежегодно заслушивается на заседаниях межведомственного Совета при Главе города Кургана по профилактике правонарушений.
Информация о ходе и результатах реализации муниципальной программы размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана.
РАЗДЕЛ X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ С ЗАДАЧАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Для достижения задач, совпадающих с задачами Программы, утверждены следующие федеральные и областные целевые программы:
-
Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 345 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»;
-
Государственная программа Курганской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области», утверждённая постановлением Правительства Курганской области от 09.12.2020 г. № 388 «О государственной программе Курганской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области».
Приложение 1
к муниципальной программе «Профилактика правонарушений
в городе Кургане»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение общественной безопасности и профилактики
терроризма в городе Кургане»
ПАСПОРТ
муниципальной подпрограммы
«Обеспечение общественной безопасности и профилактики
терроризма в городе Кургане»
|
Наименование муниципальной подпрограммы |
Муниципальная подпрограмма «Обеспечение общественной безопасности и профилактики терроризма в городе Кургане» (далее - Подпрограмма) |
|
Основание для разработки муниципальной подпрограммы |
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 23.06.2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»; Устав муниципального образования города Кургана; Бюджетный кодекс РФ |
|
Заказчик муниципальной подпрограммы |
Администрация города Кургана
|
|
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы |
Администрация города Кургана |
|
Исполнители муниципальной подпрограммы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию), ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» (по согласованию), МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана», МБУ «Курганский городской инновационно-методический центр», МБУ «Курганский дом молодёжи» |
|
Разработчик муниципальной подпрограммы |
Администрация города Кургана |
|
Цель и задачи муниципальной подпрограммы |
Цель: повышение качества и результативности противодействия преступности, совершенствование системы обеспечения общественной безопасности и профилактики терроризма на территории города Кургана Задачи:
|
|
Целевые индикаторы |
|
|
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы |
Реализация Подпрограммы рассчитана на пять лет - 2021 - 2025 годы |
|
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы |
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджетов составит 11250,5 тыс. рублей (из них 3196,5 тыс. рублей средства бюджета Курганской области), в том числе по годам: 2021год - 5114,5 тыс. рублей; 2022 год - 1534,0 тыс. рублей; 2023 год - 1534,0 тыс. рублей; 2024 год - 1534,0 тыс. рублей; 2025 год - 1534,0 тыс. рублей. Помимо средств бюджета города Кургана для финансирования подпрограммы могут быть привлечены (по согласованию): - средства бюджета Курганской области; - средства Федерального бюджета; - внебюджетные средства. Объёмы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год |
|
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной подпрограммы |
|
РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
Муниципальная подпрограмма «Обеспечение общественной безопасности и профилактики терроризма в городе Кургане» разработана в целях совершенствования системы обеспечения общественной безопасности и профилактики терроризма на территории города Кургана.
В результате совместной комплексной работы Администрации города Кургана, правоохранительных и контрольно-надзорных ведомств криминогенная обстановка в городе Кургане в целом остаётся стабильной и контролируемой. Не допущено чрезвычайных происшествий, связанных с массовыми беспорядками, межнациональными и межрелигиозными конфликтами, резонансных преступлений, в том числе террористического характера.
За 12 месяцев 2020 года на территории города Кургана зарегистрировано 7255 преступлений, что меньше прошлогоднего показателя на 9,3 % (за 12 месяцев 2020 года - 8000). В результате уровень преступности на 10 тысяч населения сократился с 251,5 до 230,1 преступлений (-8,5%).
Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан на территории города Кургана является одним из важнейших направлений оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов.
В 2020 году зарегистрировано 1907 преступлений, совершённых в общественных местах (-19,4%, за 2019 год - 2367), в том числе 1263 на улицах города (-12%, за 2019 год - 1435). В результате удельный вес преступлений, совершённых в общественных местах уменьшился с 29,6 до 26,3%.
Благодаря проведённому комплексу профилактических мероприятий на улицах города уменьшилось число причинений тяжкого вреда здоровью (-42,9%, с 14 до 8), изнасилований (с 3 до 2), разбоев (с 9 до 8), грабежей (с 52 до 36), краж (с 561 до 451), мошенничеств (с 38 до 21).
Применение превентивных мер участковыми уполномоченными полиции способствовало сокращению на 27,8% количества тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве (с 18 в 2019 году до 13 в 2020 году).
Дополнительные усилия направлены на снижение рецидива преступлений. В 2020 году осуществлена профилактическая работа с 453 лицами, состоящими под административным надзором. Результатом проведённых профилактических мероприятий стало сокращение на 16,7 % преступлений, совершённых лицами, находящимися под административных надзором (с 24 до 20), а также на 14,7% криминальной активности лиц, ранее судимых (с 1467 в 2019 году до 1251 в 2020 году). Удельный вес данных уголовных правонарушений сократился до 31,9%.
В 2020 году активизирована работа по исполнению законодательства в области государственного регулирования оборота спиртосодержащей продукции, ограничения её употребления и продажи. В итоге возбуждено 25 уголовных дел (26 в 2019 году), связанных с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, пресечено 908 административных правонарушений в этой сфере (864 в 2019 году).
В результате, несмотря на небольшой рост долевого показателя преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянение от общего количества расследованных преступлений в абсолютных цифрах произошло снижение на 2,6%. За пять лет количество данных преступлений сократилось на 53,7%.
Важное место в системе профилактической работы отводится предупреждению подростковой преступности. Адресной работой охвачены более 1200 подростков, при этом, из них 202 сняты с учёта в связи с исправлением. По итогам 2020 года незначительно отмечен рост долевого показателя подростковой преступности (с 3,4 до 3,6 %), в абсолютных цифрах произошло снижение (со 149 до 143). Число несовершеннолетних, совершивших преступные деяния, за последние пять лет сократилось на 45,3%.
Между тем остаётся ряд проблемных направлений, которые негативно отражаются на общей криминогенной обстановке в городе.
Серьёзную озабоченность вызывает рост имущественных преступлений, совершённых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Их массив в общей структуре преступлений против собственности возрос на 15,8% (с 1172 в 2019 году до 1357 в 2020 году). В первую очередь, это касается мошенничеств (+38%) и краж (+3,7%), совершённых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
УМВД реализован большой объём профилактической работы с населением, в рамках, проводимых на территории города Кургана акций «Банковская карта», «Честный банк» и других. Ежедневно на лентах информагентств, в печатных изданиях, на радио и телевидении размещается информация с предупреждением населения о совершении подобных уголовных деяний.
В числе приоритетных направлений деятельности должно оставаться противодействию терроризму во всех его проявлениях. В текущем периоде 2020 года социальная, общественно-политическая и оперативная обстановка в городе Кургане в сфере противодействия терроризму оценивается как стабильная, прогнозируемая и управляемая. В целях недопущения совершения террористических актов, иных террористических угроз, необходимо проведение мероприятий профилактического характера, в том числе проведение мероприятий по антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей, объектов жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры.
В связи с вышеизложенным, в целях повышения эффективности работы всех органов власти по обеспечению общественной безопасности, охраны порядка, недопущения актов терроризма на территории города Кургана, необходимо продолжить проведение скоординированных мероприятий всех заинтересованных ведомств.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Целью Подпрограммы является повышение качества и результативности противодействия преступности, совершенствование системы обеспечения общественной безопасности и профилактики терроризма на территории города Кургана.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение общественной безопасности, охрана общественного порядка, предупреждение правонарушений;
2. Профилактика рецидивной преступности, предупреждение и пресечение преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения;
3. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних;
4. Профилактика терроризма, защита объектов, находящихся в муниципальной собственности, в том числе мест массового пребывания людей.
РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Срок реализации подпрограммы 5 лет: 2021 - 2025 годы.
Изменение или досрочное прекращение реализации Подпрограммы осуществляется Постановлением Администрации города Кургана.
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана.
Дополнительно могут быть привлечены (по согласованию):
- средства бюджета Курганской области, предоставляемые на обеспечение профилактики правонарушений;
- средства федерального бюджета, предоставляемые на обеспечение профилактики правонарушений;
- внебюджетные средства.
Объёмы финансирования Программы ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ
И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджетов составит 11250,5 тыс. рублей (из них 3196,5 тыс. рублей средства бюджета Курганской области), в том числе по годам:
|
|
2021 год - 5114,5 тыс. рублей; 2022 год - 1534,0 тыс. рублей; |
|
|
2023 год - 1534,0 тыс. рублей; 2024 год - 1534,0 тыс. рублей; 2025 год - 1534,0 тыс. рублей. |
Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с вносимыми изменениями и дополнениями в мероприятия Программы.
РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
При надлежащем взаимодействии органов системы профилактики правонарушений, реализация в полном объеме мероприятий Программы позволит в 2025 году:
-
уменьшить долю противоправных деяний, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений, до 26,0%;
-
не допустить увеличение удельного веса рецидивной преступности свыше 29,4%;
-
уменьшить долю уголовных правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения до 30,5%;
-
стабилизировать удельный вес подростковой преступности на уровне 4%;
-
не допустить совершения террористического акта.
Предполагается, что полное и своевременное выполнение мероприятий Программы позволит в ближайшие пять лет снизить уровень преступности, в том числе преступлений против личности, снизить количество преступлений в общественных местах, в том числе совершенных в алкогольном опьянении, снизить долю преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их содействии.
Реализация Программы позволит обеспечить надлежащий уровень профилактики правонарушений, активизировать работу органов системы государственной профилактики правонарушений с молодежью и несовершеннолетними, стабилизировать рост рецидивной преступности, повысить доверие граждан к правоохранительным органам, сформировать в обществе жесткое неприятие к совершению противоправных деяний.
РАЗДЕЛ VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
|
№ п\п |
Содержание мероприятия |
Сроки исполне ния (год, квартал) |
Ответственные исполнители |
Финансовое обеспечение |
|||||
|
|
|
|
|
Источник |
Объем, тыс. руб. |
||||
|
|
|
|
|
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
|||||||||
|
1 |
Мероприятие: обеспечение правопорядка в общественных местах, предупреждение правонарушений |
Бюджет города Кургана |
5096,5 |
1516 |
1516 |
1516 |
1516 |
||
|
1.1 |
Осуществление проведения локальных предупредительно - профилактических мероприятий и спецопераций по обеспечению правопорядка в общественных местах, в том числе на улицах |
2021-2025 годы |
УМВД России по городу Кургану, Администрация города Кургана и её органы |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2 |
Организация обеспечения общественного порядка и безопасности граждан при проведении мероприятий в местах массового пребывания граждан (новогодние праздничные мероприятия, майские праздники, День города и др.) |
2021-2025 годы |
УМВД России по городу Кургану, Администрация города Кургана и её органы
|
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3 |
Разработка и осуществление комплекса мер по обеспечению правопорядка и общественной безопасности граждан в период подготовки и проведения Единого дня голосования на территории Российской Федерации |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану
|
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.4 |
Осуществление профилактической работы среди населения: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- разработка печатных материалов и видеороликов по предупреждению преступлений, связанных с хищением денежных средств с помощью информационно-телекоммуникационных технологий |
2021-2025 годы |
МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана», УМВД России по городу Кургану
|
Бюджет города Кургана |
56,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
- распространение памятки и размещение видеороликов информационного характера по предупреждению преступлений, связанных с хищением денежных средств с банковских карт и счетов граждан |
2021-2025 годы |
УМВД России по городу Кургану, Администрация города Кургана и её органы |
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- проведение отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением, проживающим на обслуживаемой территории, с доведением информации о необходимых мерах по сохранности имущества |
2021-2025 годы |
УМВД России по городу Кургану, Администрация города Кургана и её органы |
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.5 |
Проведение оперативно-профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере миграции, иных правонарушений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства |
2021-2025 годы |
УМВД России по городу Кургану
|
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.6 |
Осуществление мероприятий по приобретению и обеспечению работы систем видеонаблюдения, оповещения и управления эвакуацией в местах со сложной криминогенной обстановкой и в местах массового пребывания людей - всего: в том числе: |
2021-2025 годы |
МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана», УМВД России по городу Кургану, Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана
|
Бюджет города Кургана Бюджет Курганской области |
4950,5
|
1311,0
|
1311,0 |
1311,0 |
1311,0 |
|
|
|
|
|
Бюджет города Кургана |
1223,0 |
1131,0 |
1131,0 |
1131,0 |
1131,0 |
|
|
|
|
|
Бюджет города Кургана |
531,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
180,0 |
|
|
|
|
|
Бюджет Курганской области |
3196,5 |
- |
- |
- |
- |
|
1.7 |
Организация выплаты денежного вознаграждения гражданам, оказавшим помощь правоохранительным органам в раскрытии преступлений |
2021 -2025 годы |
МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана», УМВД России по городу Кургану |
Бюджет города Кургана |
35,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
1.8 |
Организация денежного поощрения, изготовления и вручения вымпелов Главы города Кургана: |
2021 -2025 годы |
МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана», УМВД России по городу Кургану
|
Бюджет города Кургана |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
|
|
|
|
|
Бюджет города Кургана |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
|
|
|
|
|
Бюджет города Кургана |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
|
1.9 |
Организация работы и обеспечение деятельности добровольной народной дружины, в том числе: |
2021 -2025 годы 4 квартал
|
Департамент социальной политики, Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану
|
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- подготовка народных дружинников к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, и по оказанию первой помощи; |
|
|
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- проведение мероприятий по обеспечению общественного порядка с участием сотрудников полиции и народных дружинников; |
|
|
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
- подведение итогов деятельности народной дружины города Кургана за текущий год (награждение благодарственными письмами и грамотами)
|
|
|
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.10 |
Подбор и предоставление служебного помещения участкового пункта полиции в микрорайоне Заозерном для работы на обслуживаемых административных участках сотрудникам, замещающим должности участковых уполномоченных полиции Отдела полиции № 2 УМВД России по городу Кургану |
2021 -2023 годы |
Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану
|
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.11 |
Организация и проведение совместных инструктажей нарядов комплексных сил полиции. Подготовка территории мест проведения совместных инструктажей нарядов комплексных сил полиции
|
2021-2025 годы |
УМВД России по городу Кургану, Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
совершённых в состоянии алкогольного опьянения и на бытовой почве |
|||||||||
|
2 |
Мероприятие: ресоциализация лиц, ранее освобожденных из мест лишения свободы и проведение надзорных мероприятий |
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
2.1 |
Работа с ранее судимыми, освободившимися из мест лишения свободы, оказание им помощи в трудовом и бытовом устройстве, по вопросам регистрации по месту жительства, в получении медицинского полиса |
2021 -2025 годы |
УМВД России по городу Кургану, Администрация города Кургана, ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» |
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.2 |
Организация и проведение мероприятия по установлению административного надзора и привлечению к административной ответственности лиц уклоняющихся от исполнения возложенных ограничений |
2021 -2025 годы |
УМВД России по городу Кургану
|
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3 |
Мероприятие: осуществление мер по ограничению незаконной реализации алкогольной продукции |
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
3.1 |
Проведение мероприятий по пресечению фактов незаконной реализации алкогольной продукции, в том числе из квартир и частных подворий, с обязательным реагированием и принятием соответствующих мер процессуального и административного характера |
2021 -2025 годы |
УМВД России по городу Кургану
|
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.2 |
Организация запрещения продажи алкогольной продукции» в период проведения культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий («Дню Победы», «Последнему звонку», «Выпускным вечерам», «Дню города») |
2021 -2025 годы |
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана |
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.3 |
Планирование и реализация оперативно - профилактических мероприятий по профилактике преступлений и правонарушений, совершаемых лицами ранее совершивших уголовные преступления, совершаемых на бытовой почве, в том числе в состоянии алкогольного опьянения |
|
УМВД России по городу Кургану
|
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
III. Задача - предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних |
|||||||||
|
4 |
Мероприятие: профилактика подростковой преступности |
Бюджет города Кургана |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
||
|
4.1 |
Организация каникулярной занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних УМВД России по городу Кургану и находящихся в социально опасном положении |
2021 -2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.2 |
Подготовка и проведение оперативно-профилактических мероприятий («Последний звонок», «Выпускной», «Подросток», «Внимание! Дети вне образования») по предупреждению правонарушений несовершеннолетними, обеспечению их досуга и занятости, своевременному началу учебного процесса для проблемных категорий лиц до 18 лет |
2021 -2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию)
|
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.3 |
Планирование и осуществление мероприятий с целью получения информации о несовершеннолетних лицах, склонных к девиантному поведению, в том числе расположенных к употреблению спиртных напитков, наркотических веществ и табакокурению. В каждом случае выявления таких лиц принимать предупредительно-профилактические меры, в том числе проведению с ними индивидуально-профилактической работы, привлечению взрослых лиц к предусмотренной законодательством ответственности. |
2021 -2025 годы |
УМВД России по городу Кургану
|
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.4 |
Проведение выступлений в муниципальных общеобразовательных учреждениях города работников правоохранительных органов по разъяснению действующего законодательства, предупреждению правонарушений в молодежной среде |
2021 -2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.5 |
Проведение городской декады по профилактике правонарушений |
2021 -2025 годы 4 квар- тал |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, МБУ «Курганский городской инновационно-методический центр» |
Бюджет города Кургана |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
18,0 |
|
4.6 |
Проведение в муниципальных образовательных организациях мероприятий, приуроченных к Дню Интернета в России. Участие во Всероссийском уроке безопасности школьников в сети «Интернет» |
2021 -2025 годы 3 квар- тал |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, МБУ «Курганский городской инновационно-методический центр» |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
IV. Задача - профилактика терроризма |
|||||||||
|
5 |
Мероприятие: информирование населения по вопросам противодействия терроризму, совершенствование антитеррористической защищённости объектов, находящихся в муниципальной собственности, а также мест массового пребывания людей, расположенных на территории города Кургана |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
||
|
5.1 |
Проведение в муниципальных образовательных организациях мероприятий, приуроченных к Дню солидарности в борьбе с терроризмом |
2021 -2025 годы 3 квар- тал |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, МБУ «Курганский городской инновационно-методический центр» |
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.2 |
Проведение тематических занятий с воспитанниками и учащимися образовательных организаций и культурно-досуговых учреждений города Кургана по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма |
2021 -2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану
|
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.3 |
Проведение мероприятий по профилактике терроризма в молодёжной среде совместно с молодёжными общественными объединениями, организациями и движениями осуществляющими деятельность в сфере гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодёжи |
2021 -2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию), МБУ «Курганский дом молодёжи» |
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.4 |
Приведение уровня укреплённости и антитеррористической защищённости муниципальных объектов, мест массового пребывания людей, в соответствии с требованиями об антитеррористической защищённости объектов различных категорий |
2021 -2025 годы |
Администрация города Кургана, Департамент социальной политики, Департамент развития городского хозяйства |
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.5 |
Проверка объектов, находящихся в муниципальной собственности, мест массового пребывания людей, на предмет их антитеррористической защищенности
|
2021 -2025 годы |
Администрация города Кургана, Департамент социальной политики, Департамент развития городского хозяйства, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана» |
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.6 |
Участие в проведении учений, направленных на отработку взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти Курганской области и органов местного самоуправления города Кургана при осуществлении мер по противодействию терроризму, в том числе по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений |
2021 -2025 годы |
Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС города Кургана»
|
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.7 |
Проведение мониторинга причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории города Кургана |
2021 -2025 годы |
Администрация города Кургана |
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Итого финансирование по Подпрограмме: 11250,5 тыс. рублей из средств бюджетов (из них 3196,5 тыс. рублей средства бюджета Курганской области), в том числе: 2021 год - 5114,5 тыс. рублей; 2022 год - 1534 тыс.рублей; 2023 год - 1534 тыс. рублей; 2024 год - 1534 тыс.рублей; 2025 год - 1534 тыс.рублей |
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
|
№ п/п |
Целевые индикаторы |
Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации подпро граммы |
Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной подпрограммы |
||||
|
|
|
|
1-й год |
2-й год |
3-й год |
4-й год |
Последний год реализации подпрограммы |
|
Задача: обеспечение общественной безопасности, охрана общественного порядка, предупреждение правонарушений |
|||||||
|
1. |
Доля противоправных деяний, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, от общего количества зарегистрированных преступлений, % |
26,3 |
26,2 |
26,2 |
26,1 |
26,1 |
26,0 |
|
Задача: профилактика рецидивной преступности, предупреждение и пресечение преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения и на бытовой почве |
|||||||
|
3. |
Удельный вес рецидивной преступности от общего количества раскрытых преступлений % |
31,9 |
31,0 |
30,5 |
30,0 |
29,5 |
29,4 |
|
4. |
Доля уголовных правонарушений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения от общего количества раскрытых преступлений, % |
33,2 |
32,5 |
32,0 |
31,5 |
31,0 |
30,5 |
|
Задача: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений среди несовершеннолетних |
|||||||
|
5. |
Уровень подростковой преступности от общего количества раскрытых преступлений, % |
3,6 |
5,0 |
4,6 |
4,4 |
4,2 |
4,0 |
|
Задача: профилактика терроризма |
|||||||
|
6. |
Количество совершённых террористических актов, ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация города Кургана.
Координацию и контроль за выполнением программных мероприятий Подпрограммы, организацию ведения отчётности осуществляет отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана.
Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы.
Разработчик муниципальной подпрограммы в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года разрабатывает проект изменений в действующую муниципальные подпрограмму, планируемых к включению в проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования проекта муниципальной подпрограммы представляет указанный проект разработчику муниципальной программы.
Ответственные исполнители муниципальных подпрограмм представляют в отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана:
-
информацию о ходе реализации муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
-
информацию о финансировании муниципальной подпрограммы - ежемесячно до 2 числа, следующего за отчётным;
-
отчет о ходе реализации муниципальной программы - ежегодно, в срок до 15 марта.
Информация о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ежегодно заслушивается на заседаниях межведомственного Совета при Главе города Кургана по профилактике правонарушений.
Ответственный исполнитель организует размещение информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на официальном сайте муниципального образования города Кургана.
РАЗДЕЛ X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ С ЗАДАЧАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Для достижения задач, совпадающих с задачами подпрограммы, утверждены следующие федеральные и областные целевые программы:
-
Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 345 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»;
-
Государственная программа Курганской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области», утверждённая постановлением Правительства Курганской области от 09.12.2020 г. № 388 «О государственной программе Курганской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области».
Приложение 2
к муниципальной программе «Профилактика правонарушений
в городе Кургане»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
«Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане»
ПАСПОРТ
муниципальной подпрограммы
«Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане»
|
Наименование муниципальной подпрограммы |
Муниципальная подпрограмма «Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане» (далее - Подпрограмма) |
|
Основание для разработки муниципальной подпрограммы
|
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Указ Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 года № 733 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2030 года» (далее Стратегия); Бюджетный кодекс Российской Федерации; Устав муниципального образования города Кургана |
|
Заказчик муниципальной подпрограммы |
Администрация города Кургана
|
|
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана |
|
Исполнители муниципальной подпрограммы |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана, Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана, Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана, Управление массовых коммуникаций и общественных отношений Администрации города Кургана, УМВД России по городу Кургану (по согласованию), военный комиссариат города Курган (по согласованию), ГБУ «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию), ГКУ «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» (по согласованию), МКУ «Административно-техническая инспекция города Кургана», муниципальные учреждения города Кургана, КРОО «Новая жизнь» (по согласованию). |
|
Разработчик муниципальной подпрограммы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана. |
|
Цели и задачи муниципальной подпрограммы |
Цель: сокращение незаконного оборота и доступности наркотиков для их незаконного потребления, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков. Задачи: 1. Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков. Создание, с учетом традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей, условий для формирования в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков через: -совершенствование воспитательной работы в образовательных учреждениях; -увеличение количества обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, занимающихся в творческих объединениях, спортивных секциях и охваченных организованным досугом. 2.Сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков и масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ. |
|
Целевые индикаторы |
-доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, занимающихся в творческих объединениях, спортивных секциях и охваченных организованным досугом (% от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях); -доля молодежи (% от общей численности несовершеннолетних), охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями; -количество наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет; - количество несовершеннолетних, состоящих на диспансерном учёте и профилактическом наблюдении в наркологическом диспансере, абс.число/% от общей численности несовершеннолетних; - количество лиц, умерших от передозировки наркотиков |
|
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы |
Реализация Подпрограммы рассчитана на пять лет - 2021-2025 годы
|
|
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы |
Общий объём финансирования Подпрограммы за счёт средств бюджета города Кургана составляет 1516,0 тыс.рублей, в том числе по годам: 2021 г. - 300,0 тыс. рублей; 2022 г. - 304,0 тыс. рублей; 2023 г. - 304,0 тыс. рублей; 2024 г. - 304,0 тыс. рублей; 2025 г. - 304,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной подпрограммы |
-уменьшение числа потребителей наркотических средств; -увеличение числа подростков и молодежи, занимающихся физической культурой и спортом, участвующих в культурно-массовых мероприятиях и занятых общественно полезной деятельностью, а также вовлеченных в волонтерское движение; - снижение количества лиц умерших от передозировки наркотиков |
РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
Необходимость подготовки и реализации Подпрограммы вызвана тем, что несмотря на предпринимаемые усилия, ситуация в городе Кургане характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Ситуация обусловлена рядом взаимосвязанных факторов: географическим расположением города Кургана на пути транспортировки наркотических средств, доступностью сырья и изготовления из него наркотических веществ, высокой доходностью операции, связанной с незаконным оборотом наркотиков. Факторы, способствующие незаконному распространению и потреблению наркотиков, формируются в социальной сфере (отсутствие твердых духовно-нравственных установок среди населения, особенно в молодежной среде, относительно низкий уровень жизни, наличие безработных среди молодежи, потребление наркотиков в молодежной среде как особый статус субкультуры).
По данным Курганского областного наркологического диспансера на 01.10.2020 года на диспансерном учете и профилактическом наблюдении состоит 2509 потребителей наркотических средств (на 01.01.2020 года - 2443 человек). Несовершеннолетних среди них 32 человека (на начало 2020 года - 31). Из общего числа на диспансерном учете состоят 1723 пациента (на начало 2020 года - 1706 человек). Подростков, среди лиц, состоящих на диспансерном учете - 5 человек, (на начало 2020 года - 10 человек).
Из 32 несовершеннолетних - 27 подростков являются наркопотребителями, состоящими под профилактическим наблюдением, 5 -диспансерном учете.
От передозировки наркотиков в 2020 году умерло 5 человека , в 2019 году умерло 5 человек. Подростков среди них нет.
В ходе реализации муниципальной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в городе Кургане» на 2019- 2021 годы удалось:
-стабилизировать ситуацию с потреблением наркотических средств;
-выполнить задачи по совершенствованию системы межведомственного взаимодействия, управления, координации профилактической деятельности в рамках действующего законодательства;
-продвинуться в вопросах совершенствования системы профилактики наркомании;
-стимулировать деятельность представителей общественности в вопросах противодействия распространению наркомании;
-обеспечить меры поддержки и стимулирования целенаправленной профилактической работы в различных сферах жизни и деятельности детей и молодежи;
-повысить квалификацию специалистов, занимающихся вопросами профилактики наркомании.
Роль координатора между исполнителями программы (структурными подразделениями и учреждениями Администрации города, общественными организациями, федеральными структурами) выполняет антинаркотическая комиссия города Кургана.
Практика показывает, что положительный результат антинаркотической работы возможен при соответствующих финансовых затратах.
Вместе с тем, Администрация города Кургана будет акцентировать работу по реализации муниципальной целевой подпрограммы «Противодействие незаконному обороту наркотиков в городе Кургане» на мероприятиях профилактического характера, как наиболее эффективных и менее затратных.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Целью Подпрограммы является: сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, формирование негативного отношения к незаконному обороту и потреблению наркотиков и существенное снижение спроса на них.
Задачами Подпрограммы являются:
1. Формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни большинством молодежи через:
-совершенствование воспитательной работы в образовательных учреждениях;
-увеличение количества обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций занимающихся в творческих объединениях, спортивных секциях и охваченных организованным досугом.
2. Сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков и масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ путём:
-комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление и пресечение включения наркотиков в незаконный оборот в том числе через проведение мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений, а также произрастаний дикорастущих наркосодержащих растений на территории города Кургана;
-активной антинаркотической пропаганды и противодействия деятельности по пропаганде и незаконной рекламе наркотиков и других психоактивных веществ, повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте;
-проведения грамотной информационной политики в средствах массовой информации.
РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация Подпрограммы рассчитана на пять лет - 2021-2025 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной Подпрограммы.
Снижение эффективности Подпрограммы может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Подпрограммы.
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма является муниципальной и её финансирование осуществляется за счёт средств бюджета города Кургана. Других источников финансирования мероприятия Подпрограммы не предусматривают.
Наркотики растительного происхождения, в первую очередь конопля и ее производные (гашиш и другие каннабиоиды), составляют основную часть потребляемых в городе Кургане наркотических средств. Это связано с легкой доступностью данного растения ввиду его повсеместного произрастания. На территории города Кургана есть участки площадью в несколько гектаров, где растет конопля. Причем чаще всего это неудобья, бугры и болотистые участки, куда не может зайти техника. В этом случае, ее уничтожение возможно только ручным способом, что требует серьезных финансовых затрат, как впрочем и уничтожение конопли с помощью техники. В связи с этим, в данной целевой программе предусматриваются средства городского бюджета в сумме 300,0 тысяч рублей.
Отсутствие средств на указанные мероприятия ведет к повсеместному распространению произрастания конопли, особенно на участках, не имеющих конкретного хозяина.
Профилактическое направление антинаркотической деятельности связано с проведением мероприятий учреждениями образования, культуры, спорта, здравоохранения, КРОО «Новая жизнь» и другими. Часть этих мероприятий требует определенных финансовых расходов.
Мероприятия по пропаганде здорового образа жизни (создание и установка баннеров, плакатов, печатание листовок, проведение фотовыставок и так далее) также невозможно без финансирования.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана, предусмотренных на эти цели на очередной финансовый год.
Объем средств городского бюджета выделенных для финансирования программы, составляет - 1516,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 г. - 300,0 тыс. руб.;
2022 г. - 304,0 тыс. руб.;
2023 г. - 304,0 тыс. руб.;
2024 г. - 304,0 тыс. руб.;
2025 г. - 304,0 тыс. руб.
Объемы финансирования могут уточняться в соответствии с вносимыми изменениями и дополнениями.
РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить:
- приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
- укрепление здорового образа жизни среди горожан, повышению антинаркотической ориентации общества;
- совершенствование системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего несовершеннолетними и молодежью;
-улучшение взаимодействия между органами местного самоуправления города Кургана, правоохранительными органами, общественными организациями по профилактике злоупотребления наркотическими и психотропными веществами;
-вовлечение в антинаркотическую работу общественных организаций, религиозных конфессий, молодежи.
РАЗДЕЛ VII. СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
|
№ п/п
|
Содержание мероприятия
|
Срок исполнения (год, квартал) |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Финансовое обеспечение |
|||||
|
|
|
|
|
Источник
|
Объем, тыс. рублей |
||||
|
|
|
|
|
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
Задача I: Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков. Создание с учетом традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей условий для формирования в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков |
|||||||||
|
|||||||||
|
1.1. |
Содействие развитию городской антинаркотической медиасреды, в том числе информационно-просветительская деятельность по проблемам наркомании и токсикомании, пропаганде здорового образа жизни и семейных ценностей в городских средствах массовой информации |
Постоянно |
Управление массовых коммуникаций и общественных отношений Администрации города Кургана, муниципальные учреждения, УМВД России по городу Кургану, КРОО «Новая жизнь»
|
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2. |
Организация работы «телефонов доверия» для сбора информации о распространении наркотиков. Консультации психологов, сотрудников правоохранительных органов. Освещение деятельности «телефонов доверия» в средствах массовой информации |
в течение всего периода
|
Управление массовых коммуникаций и общественных отношений, Администрация города Кургана; КРОО «Новая жизнь», УМВД России по городу Кургану
|
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3. |
Изготовление информационных материалов, печатной продукции (листовок, плакатов, тематических буклетов, памяток), оформление стендов, уголков здоровья, выпуска санитарных бюллетеней по пропаганде здорового образа жизни |
в течение всего периода
|
Департамент социальной политики, МБУ «Курганский дом молодежи», Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана, МАУЗ «Курганская городская стоматологическая поликлиника». |
Бюджет города Кургана
|
0,0
|
4,0 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
|
|||||||||
|
2.1 |
Включение профилактических мероприятий в образовательные программы, внеурочную и воспитательную работу Реализация профилактических программ в муниципальных образовательных учреждениях: «Полезные навыки», «Полезные привычки», «Все цвета кроме черного», «Мой выбор» и т.д.. Организация обучающихся семинаров для педагогов, работающих в сфере образования |
в течение всего периода |
Управление образования Департамента социальной политики Администрации города Кургана, МБУ «Курганский городской инновационно-методический центр» |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.2. |
Подготовка педагогов в сфере профилактики незаконного потребления наркотиков и формированию здорового образа жизни, профилактике наркомании и ВИЧ-инфекций |
в течение всего периода |
Управление образования Департамента социальной политики, МБУ «Курганский городской инновационно-методический центр» |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.3 |
Реализация мероприятий первичной профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди подростков и молодежи |
в течение всего периода |
Управление образования Департамента социальной политики, МБУ «Курганский дом молодежи», КРОО «Новая жизнь»
|
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.4. |
Проведение тематических проверок и заслушивание отчетов директоров образовательных учреждений города по профилактике наркомании и ВИЧ-инфекции |
в течение всего периода |
Управление образования Департамента социальной политики, МБУ «Курганский городской инновационно - методический центр» |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.5. |
Проведение Дней профилактики наркомании и других асоциальных явлений с обучающимися образовательных учреждений города и их родителями. Проведение мероприятий антинаркотической направленности в библиотеках, кинотеатрах, культурных центрах, спортивных организациях города |
ежегод но |
Управление образования, муниципальные образовательные учреждения, УМВД России по городу Кургану, Отдел культуры, Отдел спорта, муниципальные организации культуры и спорта |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.6. |
Реализация в образовательных учреждениях города планов и программ по формированию антинаркотических установок у детей и подростков, пропаганде здорового образа жизни |
в течение всего периода |
Управление образования, муниципальные образовательные учреждения |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.7. |
Организация деятельности волонтерских отрядов антинаркотической направленности, проведение обучающих сборов, семинаров, слетов (п.2.2.4 Стратегии) |
в течение всего периода |
Департамент социальной политики, МБУ «Курганский дом молодежи», муниципальные образовательные учреждения |
Бюджет города Кургана
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.8. |
Организация и проведение цикла бесед, консультаций по проблеме химических зависимостей для учащихся, учителей, родителей в учебных заведениях, оздоровительных лагерях (п.2.2.3 Стратегии) |
в течение всего периода
|
Департамент социальной политики, муниципальные образовательные учреждения, КРОО «Новая жизнь», УМВД России по городу Кургану |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.9. |
Организация и проведение городского конкурса творческих работ по профилактике употребления психоактивных веществ среди детей и молодежи «Я хочу жить здорово!» |
ежегод но 4 кв. |
Департамент социальной политики, муниципальные образовательные учреждения, МБУ «Курганский городской инновационно - методический центр» |
Бюджет города Кургана
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.10 |
Проведение в муниципальных образовательных организациях мероприятий по обеспечению безопасности несовершеннолетних в сети Интернет (незаконное распространение рекламы и пропаганды реализации наркотиков) |
постоянно
|
Департамент социальной политики, муниципальные образовательные учреждения |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|||||||||
|
3.1 |
Создание условий для удовлетворения образовательных и творческих потребностей учащихся в техническом творчестве и спортивной деятельности, организация социально-значимой и досуговой работы |
постоянно
|
Управление образования, Отдел культуры, Отдел спорта, муниципальные учреждения образования, культуры и спорта |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий)
|
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.2 |
Организация целенаправленной работы с детьми, входящими в группу риска по асоциальному поведению, оказание психолого-педагогической помощи подросткам и их родителям
|
постоянно
|
Департамент социальной политики, ГБУ «Курганский центр социальной помощи семье и детям», Отдел опеки и попечительства, муниципальные учреждения образования, МБУ «Курганский дом молодежи», КРОО «Новая жизнь», УМВД России по городу Кургану |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
3.3 |
Проведение мероприятий и акций, пропагандирующих здоровый образ жизни (п.2.2.2 Стратегии). Организация антинаркотических профилактических акций во время проведения массовых мероприятий в Международный день защиты детей, День молодежи, Международный день борьбы с наркоманией и др. Проведение антинаркотических акций «Нет наркотикам!», «За ЗОЖ!», «Выбери жизнь» |
в течение всего периода
|
Управление образования, Отдел культуры, Отдел спорта, МБУ «Курганский дом молодежи», муниципальные учреждения образования, культуры и спорта, КРОО «Новая жизнь», УМВД России по городу Кургану
|
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Задача II: Сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков и масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ |
|||||||||
|
4. Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ |
|||||||||
|
4.1. |
Создание сезонных рабочих мест для подростков, входящих в группу риска по асоциальному поведению |
Еже годно
|
Администрация города Кургана, Департамент социальной политики, Управление образования, ГКУ «Центр занятости населения города Кургана» |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.2. |
Создание реабилитационных и постреабилитационных программ для лиц, прошедших лечение по поводу наркотической и токсической зависимости. Вовлечение их в общественно-полезные мероприятия и трудовую деятельность |
в течение всего периода
|
Управление образования, Отдел культуры, Отдел спорта, МБУ «Курганский дом молодежи», муниципальные учреждения образования, культуры и спорта, КРОО «Новая жизнь», УМВД России по городу Кургану |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.3 |
Проведение мероприятий в досуговых учреждениях, с целью выявления лиц, употребляющих наркотические средства и причастных к их сбыту |
в течение всего периода |
УМВД России по городу Кургану, КРОО «Новая жизнь» |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
4.4 |
Выявление, лечение и медицинская реабилитация лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью на территории города Кургана (п.3.1.2 Стратегии) |
в течение всего периода
|
ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер», КРОО «Новая жизнь» |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5. Уничтожение инфраструктуры незаконных производств, транспортировки и распространения наркотиков |
|||||||||
|
5.1. |
Проведение совместных мероприятий, направленных на выявление наркопритонов и мест сбыта наркотических средств, а также предотвращение фактов использования жилых и нежилых помещений в качестве наркопритонов и наркоточек |
в течение всего периода
|
УМВД России по городу Кургану, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, КРОО «Новая жизнь» |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.2. |
Проведение мероприятий по выявлению и уничтожению незаконных посевов наркосодержащих растений, а также произрастаний дикорастущих наркосодержащих растений на территории города Кургана |
в течение всего периода
|
Департамент финансов и имущества, УМВД России по городу Кургану, Департамент развития городского хозяйства, КРОО «Новая жизнь» |
Бюджет города Кургана
|
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
5.3 |
Создание и ведение информационно-аналитических баз данных по выявленным и уничтоженным посевам и очагам произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. Постоянная актуализация сведений и мониторинг состояния проводимой работы с принятием мер по каждому очагу и посеву (п.4.2.1 Стратегии) |
в течение всего периода |
УМВД России по городу Кургану, Департамент развития городского хозяйства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.4. |
Проведение совместных мероприятий по выявлению и пресечению фактов рекламы и пропаганды реализации наркотиков в общественных местах и информационно-телекоммуникационной сети Интернет (п.4.1.2 Стратегии) |
в течение всего периода
|
УМВД России по городу Кургану, Департамент развития городского хозяйства, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, КРОО «Новая жизнь» |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.5 |
Выявление и пресечение функционирования в сети «Интернет»ресурсов, используемых для пропаганды незаконных потребления и распространения наркотиков |
в течение всего периода
|
УМВД России по городу Кургану
|
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.6. |
Проведение рейдов по выявлению нарушений в части продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним, а также в части продажи пищевого мака |
в течение всего периода
|
УМВД России по городу Кургану, Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли, КРОО «Новая жизнь» |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
5.7. |
Проведение работы по выявлению из числа призывников лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков |
в течение всего периода
|
Департамент социальной политики, Военный комиссариат города Курган
|
В рамках исполнения полномочий |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6. Взаимодействие с общественными организациями и объединениями |
|||||||||
|
6.1. |
Межведомственное сотрудничество и взаимодействие с общественными организациями, религиозными конфессиями, ведущими работу по предупреждению распространения наркомании и укреплению здорового образа жизни |
Постоянно
|
Администрация города Кургана, Антинаркотическая комиссия города Кургана, КРОО «Новая жизнь», муниципальные учреждения |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.2. |
Организация совместных акций с общественным движением “Родители против наркотиков”. Работа с родительскими комитетами по профилактике наркомании и социально-негативных явлений |
в течение всего периода
|
Департамент социальной политики, муниципальные учреждения образования, КРОО «Новая жизнь», Общественное движение «Родители против наркотиков» |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
6.3. |
Взаимодействие общественных организаций и объединений с правоохранительными органами по выявлению и взаимному информированию о фактах вовлечения в наркоманию, по пропаганде и незаконной рекламе наркотических средств и психотропных веществ, по нарушению порядка размещения наружной рекламы алкогольной и табачной продукции
|
в течение всего периода
|
УМВД России по городу Кургану, КРОО «Новая жизнь», МКУ «Административно-техническая инспекция города Кургана»
|
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
7. Организация противодействия незаконному обороту наркотиков с учетом изменения маршрутов наркотрафика и образования межрегиональных организованных групп и преступных сообществ (преступных организаций) |
|||||||||
|
7.1 |
Планирование и организация межведомственных профилактических операций по перекрытию каналов незаконного перемещения наркотиков, проведение профилактической акции «Сообщи где торгуют смертью», комплексной оперативно-профилактической операции «Мак», а также межведомственных профилактических операций по перекрытию каналов незаконного перемещения наркотиков» (п.1.2.3., п.1.2.4. Стратегии) |
в течение всего периода
|
УМВД России по городу Кургану, Департамент социальной политики, муниципальные учреждения образования
|
Городской бюджет (в рамках исполнения полномочий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Итого финансирование по Подпрограмме: 1516,0 тыс. рублей из средств городского бюджета, в том числе: 2021 год - 300,0 тыс. рублей; 2022 год - 304,0 тыс.рублей, 2023 год - 304,0 тыс. рублей, 2024 год - 304,0 тыс.рублей, 2025 год - 304,0 тыс.рублей |
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
|
№ п/п |
Целевые индикаторы |
Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации подпро граммы 2020 |
Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной подпрограммы |
||||
|
|
|
|
1-й год
|
2-й год
|
3-й год
|
4-й год
|
последний год реализации подпрограммы |
|
Задача 1: Профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков. Создание с учетом традиционных российских духовно-нравственных и культурных ценностей условий для формирования в обществе осознанного негативного отношения к незаконному потреблению наркотиков |
|||||||
|
1. |
Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций занимающихся в творческих объединениях, спортивных секциях и охваченных организованным досугом, % от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организация. |
77 |
80 |
85 |
90 |
90 |
90 |
|
2. |
Доля молодежи, охваченной профилактическими антинаркотическими мероприятиями, абс. число / % от общей численности несовершеннолетних |
33540
|
35000 47,0 |
35500 47,1 |
36000 47,2 |
36500 |
37000 |
|
3. |
Количество наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, чел. |
272
|
275 |
278 |
280 |
284 |
286 |
|
Задача 2: Сокращение сырьевой базы незаконного производства наркотиков и масштабов немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ |
|||||||
|
4. |
Количество несовершеннолетних, состоящих на диспансерном учёте и профилактическом наблюдении в наркологическом диспансере, абс.число/% от общей численности несовершеннолетних |
31 0,073 |
32 0,076 |
30 0,07 |
30 0,07 |
28 0,06 |
28 0,06 |
|
5. |
Количество лиц умерших от передозировки наркотиков, чел. |
5 |
5 |
4 |
4 |
3 |
3 |
РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Департамент социальной политики Администрация города Кургана.
Координацию и контроль за выполнением программных мероприятий Подпрограммы, организацию ведения отчётности осуществляет сектор здравоохранения Департамента социальной политики Администрации города Кургана.
Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы.
Разработчик муниципальной подпрограммы в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года разрабатывает проект изменений в действующую муниципальные подпрограмму, планируемых к включению в проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования проекта муниципальной подпрограммы представляет указанный проект разработчику муниципальной программы.
Ответственные исполнители муниципальных подпрограмм представляют в отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана:
-
информацию о ходе реализации муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
-
информацию о финансировании муниципальной подпрограммы - ежемесячно до 2 числа, следующего за отчётным;
-
отчет о ходе реализации муниципальной программы - ежегодно, в срок до 15 марта.
Информация о ходе выполнения мероприятий Подпрограммы ежегодно заслушивается на заседаниях антинаркотической комиссии города Кургана.
Ответственный исполнитель организует размещение информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на официальном сайте муниципального образования города Кургана.
РАЗДЕЛ X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ С ЗАДАЧАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Государственная программа Курганской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области», утверждённая постановлением Правительства Курганской области от 09.12.2020 г. № 388 «О государственной программе Курганской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области».
Приложение 3
к муниципальной программе «Профилактика правонарушений
в городе Кургане»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
«Противодействие коррупции в городе Кургане»
ПАСПОРТ
муниципальной подпрограммы
«Противодействие коррупции в городе Кургане»
|
Наименование муниципальной подпрограммы |
Муниципальная подпрограмма «Противодействие коррупции в городе Кургане» (далее - Подпрограмма) |
|
Основание для разработки муниципальной подпрограммы |
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 23.06.2016 г. № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; Закон Курганской области от 03.03.2009 г. № 439 «О противодействии коррупции в Курганской области»; Бюджетный кодекс Российской Федерации |
|
Заказчик муниципальной подпрограммы |
Администрация города Кургана |
|
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы |
Администрация города Кургана |
|
Исполнители муниципальной подпрограммы |
Органы Администрации города Кургана, Курганская городская Дума (по согласованию), Контрольно-счетная палата города Кургана (по согласованию), УМВД России по городу Кургану (по согласованию) |
|
Разработчик муниципальной подпрограммы |
Администрация города Кургана |
|
Цели и задачи муниципальной подпрограммы |
Цель: снижение уровня коррупции в городе Кургане путем формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения антикоррупционного сознания граждан |
|
|
Задачи: 1. Совершенствование мер по повышению эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции в органах местного самоуправления города Кургана; 2. Совершенствование деятельности органов местного самоуправления города Кургана, направленной на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания |
|
Целевые индикаторы муниципальной подпрограммы |
- число выявленных коррупционных правонарушений от общего выявленного числа (%); - доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления, по результатам опросов (%) |
|
Срок и этапы реализации муниципальной подпрограммы |
Реализация Подпрограммы рассчитана на пять лет - 2021-2025 годы
|
|
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы |
Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета города Кургана составляет 272,0 тыс. руб., в том числе по годам: |
|
|
2021 г. - 112,0 тыс. рублей; 2022 г. -40,0 тыс. рублей; 2025 г. -40,0 тыс. рублей; 2024 г. -40,0 тыс. рублей; 2025 г. -40,0 тыс. рублей. Финансирование осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом города Кургана. Объемы бюджетных ассигнований Программы ежегодно уточняются в соответствии с решениями Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год |
|
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной Подпрограммы |
- снижение правонарушений коррупциогенной направленности; - недопущение коррупциогенности правовых актов; - укрепление доверия населения города Кургана к деятельности органов местного самоуправления, повышение авторитета органов местного самоуправления города Кургана; - создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции |
РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
Муниципальная подпрограмма «Противодействие коррупции в городе Кургане» разработана в целях снижение уровня коррупции в городе Кургане путем формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения антикоррупционного сознания граждан.
В современных условиях развития общества вопросу организации борьбы с коррупцией уделяется первоочередное внимание. Коррупция оказывает негативное воздействие на социально-экономическое развитие муниципального образования, препятствует реализации национальных проектов, разрушает систему управления, способствует снижению доверия граждан к государственной и муниципальной власти.
Необходимым условием для успешного решения приоритетных задач социально-экономического развития города Кургана является реализация системных мер по противодействию коррупции, в том числе совершенствованием нормотворческой и правоприменительной работы на муниципальном уровне.
В городе Кургане проводится комплексная работа по противодействию коррупции на всех уровнях власти, в которой принимают участие органы прокуратуры, правоохранительные органы, органы местного самоуправления города Кургана, а также институты гражданского общества и средства массовой информации.
Координацию деятельности органов местного самоуправления города Кургана по устранению причин коррупции и условий, им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и ее проявлений в системе муниципальной службы осуществляет Совет при Главе города Кургана противодействию коррупции. Следует отметить, что заседания Совета проводятся ежеквартально, начиная с 2008 г. На заседаниях рассматриваются вопросы о результатах реализации мероприятий муниципальной программы «Противодействие коррупции в городе Кургане»; о результатах деятельности правоохранительных органов города Кургана в области противодействия коррупции; о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Нормативная правовая база города Кургана в сфере противодействия коррупции сформирована и своевременно приводится в соответствие действующему законодательству, а мониторинг правоприменительной практики позволяет выработать комплекс мер по профилактике коррупционных правонарушений и вносить предложения по соответствующему изменению действующего законодательства на муниципальном уровне.
Организована работа по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Кургана, в том числе их проектов, а также по размещению на официальном сайте муниципального образования города Кургана в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу www.kurgan-city.ru нормативных правовых актов и их проектов органов местного самоуправления города Кургана в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.
Исходя из приоритетов антикоррупционной политики, следует продолжить работу органов местного самоуправления города Кургана по противодействию коррупции по антикоррупционному просвещению, в том числе по повышению уровня правовой грамотности граждан, их правового воспитания и популяризации антикоррупционных стандартов поведения.
Реализация настоящей Программы даст возможность разработать и внедрить систему антикоррупционных мероприятий, позволяющую определять их приоритетные направления, оценивать эффективность и своевременно корректировать проведение антикоррупционной политики.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
Целью Подпрограммы является:
- снижение уровня коррупции в городе Кургане путем формирования антикоррупционного мировоззрения и повышения антикоррупционного сознания граждан.
Задачами Подпрограммы являются:
- совершенствование мер по повышению эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции в органах местного самоуправления города Кургана;
- совершенствование деятельности органов местного самоуправления, направленной на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания.
РАЗДЕЛ III. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма предполагает реализацию запланированных мероприятий в 2021 - 2025 годах.
Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной Подпрограммы.
Снижение эффективности Подпрограммы может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Подпрограммы.
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование программных мероприятий осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Кургана на реализацию Программы на соответствующий финансовый год.
Объемы бюджетных ассигнований ежегодно уточняются в соответствии с решением Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на соответствующий финансовый год.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Кургана составляет 215,0 тыс. руб., в том числе по годам:
|
Вид бюджета |
Объем финансирования (тыс. рублей) |
||||
|
|
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
|
Бюджет города Кургана |
112,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить:
- снижение правонарушений коррупциогенной направленности;
- недопущение коррупциогенности правовых актов;
- укрепление доверия населения города Кургана к деятельности органов местного самоуправления, повышение авторитета органов местного самоуправления;
- создание нетерпимого отношения общественности к проявлениям коррупции.
РАЗДЕЛ VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
|
N п/п |
Содержание мероприятия |
Срок испол- нения (год, квартал) |
Ответственный исполнитель, исполнитель |
Финансовое обеспечение |
|||||
|
|
|
|
|
Источник |
Объем (тыс. руб.) |
||||
|
|
|
|
|
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
способствующих возникновению коррупции в органах местного самоуправления города Кургана» |
|||||||||
|
1. |
Мероприятие: совершенствование муниципальной службы и трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений в целях устранения условий, порождающих коррупцию |
Бюджет города Кургана |
32,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
||
|
1.1 |
Проверка обращений граждан и организаций о фактах совершения коррупционных правонарушений муниципальными служащими, работниками органов местного самоуправления и руководителями муниципальных учреждений города Кургана, направление данной информации в правоохранительные органы. Организация работы телефона доверия, горячей линии «Противодействие коррупции» для обращений граждан |
2021-2025 годы |
Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции, Администрация города Кургана Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.2 |
Обеспечение реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана и ее органы, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.3 |
Разработка административных регламентов оказания муниципальных услуг, совершенствование утвержденных административных регламентов и их размещение на официальном сайте муниципального образования города Кургана |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана и ее органы |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.4 |
Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.5 |
Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана |
Бюджет города Кургана |
10,0
|
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
1.6 |
Обеспечение обучения муниципальных служащих, впервые поступающих на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана |
Бюджет города Кургана |
22,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
1.7 |
Организация и проведение семинаров для муниципальных служащих, в том числе впервые поступивших на муниципальную службу, по вопросам соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой, противодействия коррупции, морально-этическим аспектам деятельности в органах местного самоуправления |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.8 |
Обеспечение работы комиссий по урегулированию конфликта интересов муниципальных служащих, созданных в органах местного самоуправления города Кургана |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.9 |
Организация ежегодного предоставления муниципальными служащими и руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе с использованием специального программного обеспечения «Справки БК» |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.10 |
Организация проверки: - соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных действующим законодательством; - сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений; - сведений, представленных гражданами при поступлении на муниципальную службу. Анализ результатов: - проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой; - проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - практики выявления и урегулирования конфликта интересов. Проведение обсуждений результатов |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.11 |
Принятие необходимых нормативных правовых и правовых актов органов местного самоуправления города Кургана, направленных на противодействие коррупции |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.12 |
Совершенствование муниципальных правовых актов города Кургана, направленных на противодействие коррупции |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.13 |
Проведение правовой экспертизы муниципальных правовых актов города Кургана на предмет соответствия действующему законодательству, в т.ч. наличия в них коррупционных факторов |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
1.14 |
Взаимодействие с органами исполнительной власти Курганской области по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе путем включения их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Курганской области |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
II. Задача «Совершенствование деятельности органов местного самоуправления города Кургана, направленной на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания» |
|||||||||
|
2 |
Мероприятие: совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципального образования г. Кургана, укрепление связей с институтами гражданского общества в целях формирования антикоррупционного правового сознания граждан |
Бюджет города Кургана |
80,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
||
|
2.1 |
Информирование населения о реализации антикоррупционной политики в городе Кургане |
2021-2025 годы |
Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции, Администрация города Кургана |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.2. |
Изготовление и распространение памяток, листовок, аудио и видеороликов по профилактике преступлений, связанных с коррупционными проявлениями |
2021-2025 годы |
Совет при Главе города Кургана по противодействию коррупции, Администрация города Кургана, УМВД России по городу Кургану |
Бюджет города Кургана |
75,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
|
2.3. |
Публикация сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и руководителей муниципальных учреждений города Кургана на официальном сайте муниципального образования города Кургана |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана, Курганская городская Дума, Контрольно-счетная палата города Кургана
|
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.4. |
Организация работы в муниципальных учреждениях образования с родительскими комитетами, советами или иными общественными организациями для усиления общественного управления образованием и противодействия коррупционным проявлениям с проведением анонимного анкетирования обучающихся, воспитанников, их родителей по удовлетворенности качеством оказываемых образовательных услуг |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана (Департамент социальной политики) |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
5,0 |
- |
- |
- |
- |
|
2.5. |
Организация и проведение культурно-просветительных мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, конференции, диспуты, тематические вечера, заседания "круглых столов", "прямых линий"), в том числе с участием общественных объединений |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана (Департамент социальной политики), Курганская городская Дума |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.6. |
Оказание методической поддержки общественным организациям, реализующим мероприятия антикоррупционной направленности |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана и ее органы, Курганская городская Дума |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
2.7. |
Разработка и реализация молодежных социальных акций, направленных на формирование антикоррупционного правового сознания граждан |
2021-2025 годы |
Администрация города Кургана (Департамент социальной политики) |
Городской бюджет (в рамках исполнения полномо чий) |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Итого финансирование по Подпрограмме: 272,0 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 112,0 тыс. рублей; 2022 год - 40,0 тыс.рублей, 2023 год - 40,0 тыс. рублей, 2024 год - 40,0 тыс.рублей, 2025 год - 40,0 тыс.рублей . |
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
|
№ п/п |
Целевые индикаторы |
Базовое значение индикатора в год, предшествующий началу реализации подпрогра ммы |
Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной подпрограммы |
||||
|
|
|
|
1-й год |
2-й год |
3-й год |
4-й год |
Последний год реализации подпрограммы |
|
Задача 1: Совершенствование мер по повышению эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению коррупции в органах местного самоуправления города Кургана |
|||||||
|
1. |
Число выявленных коррупционных правонарушений от общего выявленного числа |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
|
Задача 2: Совершенствование деятельности органов местного самоуправления города Кургана, направленной на популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания |
|||||||
|
2. |
Доля граждан, доверяющих деятельности органов местного самоуправления города Кургана, по результатам опросов (%) |
43 |
45 |
45 |
46 |
46 |
47 |
Оценка эффективности Программы осуществляется в порядке, установленном Администрацией города Кургана.
РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет Администрация города Кургана.
Координацию и контроль за выполнением программных мероприятий Подпрограммы, организацию ведения отчётности осуществляет отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана.
Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы.
Разработчик муниципальной подпрограммы в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года разрабатывает проект изменений в действующую муниципальные подпрограмму, планируемых к включению в проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования проекта муниципальной подпрограммы представляет указанный проект разработчику муниципальной программы.
Ответственные исполнители муниципальных подпрограмм представляют в отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана:
-
информацию о ходе реализации муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
-
информацию о финансировании муниципальной подпрограммы - ежемесячно до 2 числа, следующего за отчётным;
-
отчет о ходе реализации муниципальной программы - ежегодно, в срок до 15 марта.
Информация о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ежегодно заслушивается на заседаниях межведомственного Совета при Главе города Кургана по противодействию коррупции.
Ответственный исполнитель организует размещение информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на официальном сайте муниципального образования города Кургана.
РАЗДЕЛ X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ С ЗАДАЧАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Для достижения задач, совпадающих с задачами подпрограммы, утверждены следующие федеральные и областные целевые программы:
-
Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 345 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»;
-
Государственная программа Курганской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области», утверждённая постановлением Правительства Курганской области от 09.12.2020 г. № 388 «О государственной программе Курганской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области».
|
|
Приложение 4 к муниципальной программе «Профилактика правонарушений в городе Кургане»
|
|
|
|
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
«Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане»
ПАСПОРТ
муниципальной подпрограммы
«Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане»
|
Наименование муниципальной подпрограммы |
Муниципальная подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане» (далее - Подпрограмма) |
|
Основание для разработки муниципальной подпрограммы
|
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; Бюджетный кодекс Российской Федерации; Перечень поручений Президента Российской Федерации от 11.04.2016 г. № Пр-637ГС; Устав муниципального образования города Кургана |
|
Заказчик муниципальной подпрограммы |
Администрация города Кургана
|
|
Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана
|
|
Исполнители муниципальной подпрограммы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по городу Кургану (по согласованию), МКУ «Транспортное управление», МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана», ТОГАДН (по согласованию) |
|
Разработчик муниципальной подпрограммы |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана |
|
Цели и задачи муниципальной подпрограммы |
Цель: повышение безопасности дорожного движения. Задачи: 1.Повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения; 2. Повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей; 3. Повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок |
|
Целевые индикаторы |
- число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения (социальный риск) (чел.); - число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях (чел.); - число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств (транспортный риск) (чел.) |
|
Сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы |
Реализация Подпрограммы рассчитана на пять лет - 2021-2025 годы
|
|
Финансовое обеспечение муниципальной подпрограммы |
Общий объём финансирования Подпрограммы за счёт средств бюджета города Кургана составляет 5871,0 тыс.рублей, в том числе по годам: 2021 г. - 835,0 тыс. рублей; 2022 г. - 1 259,0 тыс. рублей; 2023 г. - 1 259,0 тыс. рублей; 2024 г. - 1 259,0 тыс. рублей; 2025 г. - 1 259,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые результаты от реализации муниципальной подпрограммы |
Обеспечение безопасности дорожного движения транспортных средств и пешеходов, снижение уровня аварийности на автомобильных дорогах; снижение уровня смертности в дорожно-транспортных происшествиях и детского дорожно-транспортного травматизма |
РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПОДПРОГРАММА
Безопасность дорожного движения является одной из важнейших социально-экономических и демографических проблем города Кургана. В 2021 году закончилось действие муниципальной программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане», утвержденной постановлением Администрации города Кургана от 08.11.2019 г. № 7422. Постановлениями Администрации города Кургана от 19.11.2020 г. № 7036, от 10.11.2020 г. № 6836 были утверждены муниципальные программы «Повышение безопасности дорожного движения в городе Кургане» и «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения». В течение 2020 года в период реализации муниципальных программ на территории города Кургана произошло 441 дорожно-транспортное происшествие, в результате которых 29 человек погибли, в том числе погиб 1 ребенок, и 546 человек получили ранения, в том числе ранения получили 66 детей.
За период реализации Программы 2020 года отмечается как положительная, так и отрицательная динамика показателей аварийности на территории города Кургана.
Уровень аварийности остается достаточно высоким, требуется дальнейшее наращивание усилий по обеспечению безопасности движения транспортных средств и пешеходов. Основными видами ДТП в городе Кургане являются наезд на пешеходов и столкновение транспортных средств. По состоянию на август 2020 года в городе Кургане зарегистрировано 126536 единиц транспортных средств.
В 2020 году по-прежнему одной из основных причин совершения ДТП оставалась низкая дисциплина участников движения, выражающаяся в сознательном пренебрежении Правилами дорожного движения. Основное количество происшествий произошло по вине водителей транспортных средств - 90,1 %. Так, произошло 125 столкновений транспортных средств, в которых 6 человек погибли, 206 - получили ранения.
Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. В 2020 году произошло 130 наездов на пешеходов, в которых 14 человек погибло, 118 человек получили ранения.
Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, сознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям ДТП, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения ДТП, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению ДТП.
Таким образом, необходимость разработки и реализации Подпрограммы обусловлена следующими причинами:
- социально-экономическая значимость проблемы;
- межотраслевой и межведомственный характер проблемы.
В целях эффективного решения поставленных задач предполагается реализовать мероприятия, направленные на обеспечения правопорядка, обеспечения безопасности дорожного движения на территории города Кургана. Для этого требуется программно-целевой подход.
Можно выделить основные преимущества программно-целевого метода в решении проблем безопасности дорожного движения:
- комплексный подход к решению проблем позволяет учесть многие аспекты в области безопасности дорожного движения в городе Кургане;
- детальное распределение полномочий и ответственности за реализацию программных мероприятий;
- планирование, основанное на анализе предшествующего периода проведения мероприятий по повышению безопасности дорожного движения в городе, оперативная координация и мониторинг промежуточных и конечных результатов реализации муниципальной программы.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Цель Подпрограммы:
- повышение безопасности дорожного движения.
Задачи Подпрограммы:
- повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения;
- повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей;
- повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок.
РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация Подпрограммы рассчитана на пять лет - 2021-2025 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации Подпрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной Подпрограммы.
Снижение эффективности Подпрограммы может являться основанием для принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении действия Подпрограммы.
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана.
Средства планируется направить на:
- повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения;
- повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей;
- повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок.
Объем финансирования Подпрограммы уточняется в процессе формирования и исполнения бюджета города.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
|
Вид бюджета |
Всего, тыс. рублей |
Года реализации, тыс. рублей. |
||||
|
|
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
Бюджет города Кургана |
5871,0 |
835,0 |
1 259,0 |
1 259,0 |
1 259,0 |
1 259,0 |
РАЗДЕЛ VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
В результате реализации Подпрограммы предполагается:
- перераспределение транспортных потоков на улично-дорожной сети города;
- оптимизация движения транспортных потоков;
- повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей;
- повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения;
- улучшение качества содержания автомобильных дорог, технических средств организации дорожного движения, контроля за эксплуатационным состоянием транспорта.
РАЗДЕЛ VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
|
№ |
Содержание мероприятия |
Срок
ния, |
Ответственные исполнители |
Финансовое обеспечение |
|||||
|
|
|
|
|
Источник |
Объем, тыс. рублей |
||||
|
|
|
|
|
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|
I. Повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения |
|||||||||
|
1 |
Организация мероприятий по формированию законопослушного поведения участников дорожного движения. |
2021-2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану |
Бюджет города Кургана
|
250,0 |
325,0 |
325,0 |
325,0 |
325,0 |
|
1.1 |
Организация взаимодействия со средствами массовой информации по информированию населения о целях и задачах мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, проводимых Госавтоинспекцией города и формированию законопослушного поведения у населения. (Передача по заказу ГИБДД) |
2021-2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану
|
Бюджет города Кургана
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
1.2 |
Организация и проведение профилактических мероприятий с различными категориями участников дорожного движения по предупреждению дорожно-транспортного травматизма и проведение специализированных мероприятий «Внимание-дети!», «Скорость», «Автобус», «Мотоцикл», «Притормози», «Стань заметней», «Внимание-пешеход», «Дистанция» и др. |
2021-2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации г. города Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану
|
Бюджет города Кургана
|
0,0
|
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
|
1.3 |
Организация и проведение пропагандистской акции «День памяти жертв дорожно-транспортных происшествий» |
2021-2025 годы |
ОГИБДД УМВД России по г. Кургану, Департамент социальной политики Администрации города Кургана |
Бюджет города Кургана
|
0,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
1.4 |
Организация деятельности по изготовлению и размещению на территории города Кургана, баннеров, пропагандирующих соблюдение ПДД |
2021-2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану |
Бюджет города Кургана
|
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
|
1.5 |
Организация и поздравление сотрудниками ОГИБДД УМВД России по городу Кургану в памятные даты «День инвалида», «День защиты детей» и в преддверии новогодних праздников («Полицейский дед Мороз») водителей, детей, пешеходов |
2021-2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану |
Бюджет города Кургана
|
0,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
|
II. Повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей |
|||||||||
|
2 |
Организация и проведение городских мероприятий по основам безопасного участия в дорожно-транспортной среде детей и подростков
|
2021-2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану |
Бюджет города Кургана
|
385,0 |
863,0 |
863,0 |
863,0 |
863,0 |
|
2.1 |
Организация и проведение городских мероприятий: - акция «Безопасное лето - детям»; - акция «Безопасный маршрут в школу»; - профилактические мероприятия в муниципальном загородном лагере и лагерях дневного пребывания; - конкурс агитбригад среди образовательных организаций |
2021-2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану
|
Бюджет города Кургана
|
105,0 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
140,0 |
|
2.2 |
Организация и проведение городского конкурса «Безопасное колесо» среди отрядов юных инспекторов |
2021-2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану |
Бюджет города Кургана
|
0,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
2.3 |
Развитие учебно-методической и материальной базы кабинетов БДД и автоматизированной площадки в МБУ «Центр образования». Организация учебно-методической работы специалистами кабинетов БДД |
2021-2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану |
Бюджет города Кургана
|
204,0 |
323,0 |
323,0 |
323,0 |
323,0 |
|
2.4 |
Оснащение образовательных организаций оборудованием, материалами и учебно-методической литературой по направлению «Безопасность дорожного движения». |
2021-2025 годы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану |
Бюджет города Кургана
|
76,0 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
350,0 |
|
III. Повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок |
|||||||||
|
3 |
Организация и проведение конкурсов среди организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки. |
2021-2025 годы |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ «Транспортное управление» |
Бюджет города Кургана
|
200,0 |
71,0 |
71,0 |
71,0 |
71,0 |
|
3.1 |
Проведение комиссионных обследований маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования с последующим обобщением причин недостатков в содержании дорог (два раза в год). |
2021-2025 годы |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, ОГИБДД УМВД России по г. Кургану, ТОГАДН, МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства города Кургана», МКУ «Транспортное управление» |
Бюджет города Кургана*
|
0
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2 |
Организация и проведение конкурсов: - на лучшего перевозчика; - лучший экипаж городского пассажирского транспорта общего пользования. |
2021-2025 годы |
Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана, МКУ «Транспортное управление» |
Бюджет города Кургана
|
200,0 |
71,0 |
71,0 |
71,0 |
71,0 |
|
Итого финансирование по Подпрограмме: 5871,0 тыс. рублей из средств бюджета города Кургана, в том числе: 2021 год - 835,0 тыс. рублей; 2022 год - 1 259,0 тыс.рублей, 2023 год - 1 259,0 тыс. рублей, 2024 год - 1 259,0 тыс.рублей, 2025 год - 1 259,0 тыс.рублей |
*- финансирование Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Кургана в рамках исполнения полномочий Департаментом развития городского хозяйства Администрации города Кургана, подведомственных учреждений.
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
|
№ п/п |
Целевые индикаторы |
Базовое значение индикатора в год, предшествую щий началу реализации подпро граммы 2020 |
Ожидаемое значение индикатора по годам реализации муниципальной подпрограммы |
||||
|
|
|
|
1-й год
|
2-й год
|
3-й год
|
4-й год
|
Последний год реализации подпрограммы
|
|
Задача 1: Повышение правосознания, ответственности участников дорожного движения и формирование их законопослушного поведения |
|||||||
|
1 |
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения (социальный риск) (чел.) |
7,1 |
6,7 |
6,4 |
6,1 |
5,8 |
5,4
|
|
Задача 2: Повышение уровня безопасности дорожного движения, в том числе безопасности участия в дорожном движении детей |
|||||||
|
2 |
Число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях (чел.) |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
|
Задача 3: Повышение уровня безопасности при организации пассажирских перевозок |
|||||||
|
3 |
Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств (транспортный риск) (чел.) |
1,8 |
1,7 |
1,6 |
1,5 |
1,4 |
1,3 |
РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Общий контроль реализации Подпрограммы осуществляет Администрация города Кургана.
Координацию и контроль за выполнением программных мероприятий, организацию ведения отчётности осуществляет Департамент развития городского хозяйства Администрации города Кургана.
Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы.
Разработчик муниципальной подпрограммы в срок не позднее 1 сентября текущего финансового года разрабатывает проект изменений в действующую муниципальные подпрограмму, планируемых к включению в проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, и с приложением пояснительной записки и финансово-экономического обоснования проекта муниципальной подпрограммы представляет указанный проект разработчику муниципальной программы.
Ответственные исполнители муниципальных подпрограмм представляют в отдел мобилизационной работы Администрации города Кургана:
-
информацию о ходе реализации муниципальной подпрограммы - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
-
информацию о финансировании муниципальной подпрограммы - ежемесячно до 2 числа, следующего за отчётным;
-
отчет о ходе реализации муниципальной программы - ежегодно, в срок до 15 марта.
Информация о ходе выполнения мероприятий подпрограммы ежегодно заслушивается на заседаниях комиссии по безопасности дорожного движения. Ответственный исполнитель организует размещение информации о ходе и результатах реализации муниципальной подпрограммы на официальном сайте муниципального образования города Кургана.
РАЗДЕЛ X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ С ЗАДАЧАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ
Распоряжение Правительства РФ от 08.01.2018 г. N 1-р «Об утверждении Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018 - 2024 годы».
Постановление Правительства Курганской области от 09.12.2020 г. № 388 «О государственной программе Курганской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Курганской области»
_______________________________
11
32
62
73
2
75