Российская Федерация
Курганская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУРГАНА
от «_10_»________ноября 2021________ г. N__7803___
Курган
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении муниципальной программы города Кургана «Развитие культуры города Кургана» |
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования города Кургана, в целях создания условий для массового отдыха и организации досуга горожан Администрация города Кургана постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу города Кургана «Развитие культуры города Кургана» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2022 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Администрации города Кургана.
Глава города Кургана Е.В. Ситникова
Абросимова Татьяна Вячеславовна
42-88-95 доб. 366#
Приложение
к постановлению
Администрации города Кургана
от __10.11.__2021 г. №_7803_
«Об утверждении муниципальной
программы города Кургана
«Развитие культуры города Кургана»
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА города Кургана
«Развитие культуры города Кургана»
Паспорт
муниципальной программы города Кургана
«Развитие культуры города Кургана»
Наименование программы |
Муниципальная программа города Кургана «Развитие культуры города Кургана» |
Основание для разработки программы |
Нормативные правовые акты, в соответствии с которыми разработана Программа: - Бюджетный кодекс Российской Федерации; - Закон РФ от 09.10.1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; - Федеральный закон от 06.01.1999 г. № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»; - Федеральный закон от 29.12.1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле»; - Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Закон Курганской области от 29.06.1999 г. № 229 «О культурной деятельности на территории Курганской области»; - Указ Президента РФ от 09.05.2017 г. № 203 «О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»; - Национальный проект «Культура». |
Заказчик программы |
Администрация города Кургана |
Ответственный исполнитель программы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана
|
Разработчик программы |
Департамент социальной политики Администрации города Кургана |
Цель программы |
Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственной основы развития личности и государства, единства российского общества на основе сохранения, эффективного использования и развития культурного потенциала города Кургана |
Задачи программы |
- совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности; - создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры; - сохранение и развитие традиционной народной культуры, культурного и исторического наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования сферы культуры |
Целевые индикаторы |
- охват населения библиотечным обслуживанием, %; - количество посещений библиотек на одного жителя в год, посещение; - количество обращений за услугами в Центры общественного доступа, ед.; - число единиц хранения библиотечных фондов, внесенных в электронный каталог, тыс.ед.; - обеспечение обновляемости фонда библиотек, %; - среднее количество участников культурно-досуговых мероприятий, чел.; - количество участников клубных формирований, тыс. чел.; - количество участников городских конкурсов в рамках программы, чел. |
Сроки реализации программы |
2022-2024 годы. |
Финансовое обеспечение программы |
Бюджет города: 2022 год - 92 761 тыс. руб. 2023 год - 92 761 тыс. руб. 2024 год - 92 761 тыс. руб. Областной бюджет: 2022 год - 0 тыс. руб. 2023 год - 0 тыс. руб. 2024 год - 0 тыс. руб. Федеральный бюджет: 2022 год - 15 306 тыс. руб. 2023 год - 6 792 тыс. руб. 2024 год - 0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты от реализации программы |
- сохранение количества пользователей библиотек и количества выданных изданий; - увеличение количества обращений за услугами в Центры общественного доступа; - увеличение единиц хранения библиотечных фондов, внесенных в электронный каталог; - сохранение количества участников клубных формирований; - увеличение среднего количества участников культурно - досуговых мероприятий; - увеличение количества участников конкурсов и фестивалей по программе. |
РАЗДЕЛ I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ
В Программе просматривается особая роль учреждений культуры клубного типа в сохранение и развитии традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании. Требует дальнейшей поддержки и распространения опыт организации городских фестивалей и выставок мастеров декоративно-прикладного творчества, опыт популяризации традиционного народного музыкального искусства. В 2018 году среднее количество участников культурно-досуговых мероприятий составило - 152 чел., 2019 год - 168 чел., 2020 год - 175 чел.
Сеть муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства в Кургане представлена 6 детскими музыкальными школами и школами искусств, художественной школой. В 2020 году общий контингент учащихся в них - 4 265 чел.
В 2021 году, в рамках реализации национального проекта «Культура» (федеральный проект «Культурная среда»), с целью укрепления материально-технической базы учреждений дополнительного образования сферы культуры детским музыкальным школам и школам искусств было выделено финансирование на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов. В 2023 году работа по обеспечению школ музыкальными инструментами будет продолжена.
Проведение конкурсов среди обучающихся детских школ искусств и творческих формирований учреждений культурно-досугового типа способствует развитию творческой активности и навыков сценического исполнения. Стабильное увеличение количества участников конкурсов и фестивалей на протяжении нескольких лет свидетельствует об их востребованности: 2018 год - 1 057 чел., 2019 год - 1 952 чел.. 2020 год - около 2 000 чел.
В городе Кургане функционирует 2 муниципальных учреждения культурно-досугового типа. Дома и Центры культуры организуют работу по формированию культурной среды в обслуживаемых микрорайонах, обеспечивают работу клубных формирований: в 2018 году количество участников в них сохранилось на уровне - около 6 000 чел., в 2019 году - 6 759 чел., в 2020 году в связи с пандемией - 5 193 чел.
Необходимо увеличивать разнообразие направлений деятельности клубных формирований для привлечения наибольшего количества участников. В современных условиях необходим поиск новых подходов к формам и методам предоставления услуг, изучения потребностей населения в той или иной услуге. Направления деятельности клубных формирований в каждом учреждении культуры от 4 до 6.
Сеть муниципальных библиотек города представлена муниципальным учреждением культуры «Библиотечная информационная система города Кургана». В 2018-2020 годах сеть была представлена 24 библиотеками. Все библиотеки компьютеризированы, имеют доступ к сети «Интернет». Количество пользователей библиотек в 2018 году - 79,5 тыс. чел., в 2019 году - 80,8 тыс. чел., в 2020 году в связи с пандемией - 67,5 чел.
Отстает от потребностей пользователей библиотек качество комплектования фондов. Значительно возросла за последние годы стоимость книг, что привело к снижению количества приобретаемых экземпляров. В условиях «устаревания» фондов наблюдается снижение совокупного библиотечного фонда (2018 г. - 692 366 тыс. ед., 2019 год - 692 763 тыс. ед., 2020 году - 689 035 тыс.ед.).
Проблема формирования положительного образа города и региона сегодня приобретает всё большую актуальность. Для создания в информационном пространстве образа города, привлекательного для горожан, предпринимателей, инвесторов необходимо активно использовать все виды имеющихся городских ресурсов. Один из таковых ресурсов - краеведческая база МБУК «БИС г. Кургана». Число единиц хранения библиотечных фондов, внесённых в электронный каталог в 2018 году - 178 499 экз., в 2019 году - 194 737 экз., в 2020 году - 212 620 экз.
Развитие перспективных моделей информационного и сервисного обслуживания в Центрах общественного доступа, создание цифровых коллекций и организация актуальной электронной краеведческой библиотеки - это реальный вклад в дело расширения цифрового пространства города Кургана в сфере экономики, социальной политики, культуры. По итогам 2018 года в Центры общественного доступа обратилось - 1 603 чел., в 2019 году - 1 605 чел., в 2020 году - 1 870 чел.
С октября 2020 года в городе Кургане в рамках национального проекта «Культура» начала функционировать первая модельная библиотека нового типа на базе библиотеки № 18 им. Л. Куликова. В 2022 - 2024 годах работа по открытию модельных библиотек будет продолжена.
РАЗДЕЛ II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Программа разработана с учетом приоритетных направлений государственной программы Курганской области «Развитие культуры Зауралья» на 2021 - 2025 годы.
Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере культуры, в том числе обозначенных в Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. № 326-р, а также в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203.
Цель Программы - реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственной основы развития личности и государства, единства российского общества на основе сохранения, эффективного использования и развития культурного потенциала города Кургана.
Задачи Программы:
- совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности;
- создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры;
- сохранение и развитие традиционной народной культуры, культурного и исторического наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования сферы культуры.
РАЗДЕЛ III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации программы: 2022-2024 годы.
РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Требуется внедрение новых технологий, форм в организацию досуга горожан, проведения городских творческих фестивалей и конкурсов для детей и молодёжи, в организацию праздничного оформления города. А также дальнейшее программно-техническое переоснащение библиотек МБУК «Библиотечная информационная система города Кургана» для осуществления процесса оказания первоочередных муниципальных услуг в электронном виде. Оснащение современным оборудованием создаст благоприятные условия для расширения спектра услуг Центров общественного доступа.
Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств бюджета города Кургана. Возможно софинансирование из бюджетов других уровней.
РАЗДЕЛ V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ
И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
Бюджет города: 2022 год - 92 761 тыс. руб.
2023 год - 92 761 тыс. руб.
2024 год - 92 761 тыс. руб.
Областной бюджет: 2022 год - 0 тыс. руб.
2023 год - 0 тыс. руб.
2024 год - 0 тыс. руб.
Федеральный бюджет: 2022 год - 15 306 тыс. руб.
2023 год - 6 792 тыс. руб.
2024 год - 0 тыс. руб.
РАЗДЕЛ VI. оценка ОЖИДАЕМОЙ эффективности РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ программы
Основной социальный эффект от реализации Программы будет состоять:
- увеличение числа посетителей культурно-досуговых мероприятий;
- обновление библиотечных фондов (для новых поступлений в общем объеме хранения);
- увеличение количества пользователей информационных ресурсов;
- увеличение количества цифровых краеведческих коллекций в удаленном доступе.
Основной экономический эффект от реализации Программы будет состоять в максимальном обеспечении доступности услуг в сфере культуры и создании оптимальных условий для реализации творческого потенциала жителей города.
РАЗДЕЛ VII. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
№ п/п |
Содержание мероприятия |
Срок исполне-ния |
Ответственный исполнитель
|
Финансовое обеспечение |
|||
|
|
|
|
Источник |
Объем, тыс. рублей |
||
|
|
|
|
|
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
I. Задача: Совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности |
|||||||
1.Совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности |
|||||||
1.1. |
Организация библиотечного обслуживания библиотеками |
В течение года |
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана |
45 200 |
45 200 |
45 200 |
1.2. |
Комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек |
В течение года |
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана |
714 |
714 |
714 |
1.3. |
Создание модельных муниципальных библиотек
|
В течение года |
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана
Федеральный бюджет |
0
15 306
|
0
0 |
0
0 |
1.4. |
Создание условий для развития ресурсной краеведческой базы библиотек, доступа к социально значимой информации и электронным информационным ресурсам |
В течение года |
МБУК «БИС г. Кургана» |
|
0 |
0 |
0 |
1.4.1. |
Создание материально-технической базы |
|
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана |
0 |
0 |
0 |
1.4.2. |
Расширение спектра услуг центров общественного доступа |
|
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана |
0 |
0 |
0 |
1.4.3. |
Рекламно-информационная деятельность |
|
МБУК «БИС г. Кургана» |
Бюджет города Кургана |
0 |
0 |
0 |
II. Задача: Создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями, обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры |
|||||||
2. Создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями, обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры |
|||||||
2.1.
|
Обеспечение деятельности учреждений культурно-досугового типа |
В течение года |
МБУ «ГЦКиД» МБУ «ГДНТД» |
Бюджет города Кургана |
34 527 |
34 527 |
34 527 |
2.2. |
Разработка проектно-сметной документации на строительство объекта «Центр культурного развития» в городе Кургане (4 микрорайон) |
1 - 2 квартал |
МБУ «ГЦКиД» |
|
|
|
|
III. Задача: Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, материально-технической базы учреждений дополнительного образования сферы культуры |
|||||||
3. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании |
|||||||
3.1 |
Обеспечение мероприятий по развитию культуры и социально-значимых мероприятий |
В течение года |
ДСП, учреждения культуры, учреждения дополнительного образования |
Бюджет города Кургана |
|
12 125 |
12 125 |
3.2. |
Обеспечение общественно-значимых мероприятий |
В течение года |
|
|
195 |
195 |
195 |
3.2.1. |
Городской смотр-конкурс по вопросам исполнения военно-транспортной обязанности среди организаций города |
В течение года |
ДРГХ |
Бюджет города Кургана |
95 |
95 |
95 |
3.2.2. |
Поддержка добровольческой деятельности - ежегодный городской конкурс «Волонтёр культуры» |
1 кв. |
МБУ «ГДНТД» |
Бюджет города Кургана |
100 |
100 |
100 |
3.2.3. |
Цикл культурно-массовых мероприятий (праздники, ритуалы, поздравления, церемонии) |
В течение года |
Администрация города Кургана |
Бюджет города Кургана |
0 |
0 |
0 |
4. Укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования сферы культуры. Реализация мероприятий в рамках федерального проекта «Культурная среда» |
|||||||
4.1. |
Обеспечение учреждений дополнительного образования сферы культуры музыкальными инструментами, оборудованием и материалами |
В течение года |
ДСП, учреждения дополнительного образования |
Федеральный бюджет
|
0 |
6792 |
0 |
|
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ |
|
|
|
108 067 |
99 553 |
92 761 |
__________________________________________________________
РАЗДЕЛ VIII. СИСТЕМА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
Индикатор |
Единица измерения |
Базовые значения целевого индикатора (2021 год - план) |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
I. Совершенствование и развитие библиотечно-информационной деятельности |
|||||
Охват населения библиотечным обслуживанием |
% |
25,5 |
25,6 |
25,7 |
25,8 |
Количество посещений библиотек на одного жителя в год |
посещение |
1,1 |
1,2 |
1,24 |
1,26 |
Количество обращений за услугами в Центры общественного доступа |
ед. |
1606 |
1607 |
1608 |
1609 |
Число единиц хранения библиотечных фондов, внесённых в электронный каталог |
тыс. ед. |
200 |
210 |
220 |
230 |
Обеспечение обновляемости фонда библиотек |
% |
3,1 |
3,2 |
3,3 |
3,4 |
II. Создание условий для организации досуга горожан культурно-досуговыми учреждениями, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры |
|||||
Среднее количество участников культурно - досуговых мероприятий |
чел. |
170 |
171 |
172 |
173 |
Количество участников клубных формирований |
тыс. чел. |
6,7 |
6,8 |
6,9 |
7 |
III. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, культурного и исторического наследия, развитие культурно-досуговой деятельности, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования сферы культуры |
|||||
Количество участников городских конкурсов в рамках программы |
чел. |
1058 |
1060 |
1061 |
1062 |
РАЗДЕЛ IX. СВЕДЕНИЯ О МЕХАНИЗМЕ КОНТРОЛЯ
ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль за выполнением муниципальной программы осуществляет Администрация города Кургана в соответствии с постановлением Администрации города Кургана от 09.07.2013 года № 4916 «О муниципальных программах».
РАЗДЕЛ X. СВЕДЕНИЯ О НАЛИЧИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЗАДАЧ, СОВПАДАЮЩИХ
С ЗАДАЧАМИ ПРОГРАММЫ
Национальный проект «Культура».
Государственная программа Курганской области «Развитие культуры Зауралья» на 2021 - 2025 годы (постановление Правительства Курганской области № 447 от 28.12.2020 года).
11